浅析施工企业中工程款拖欠的问题

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1、浅析施工企业中工程款拖欠的问题——一名会计工作者在施工企业工作的一点体会作为一名会计工作者，深知货币资金周转的重要性，笔者是受组织委派到施工企业搞财务管理，在财务管理工作中，感受最深的就是债权债务的链接，制约着施工企业的生产和发展。由于工程款的拖欠，施工企业货币资金周转困难，正常的工程施工无法组织，影响了施工企业的发展和信誉。以下具体淡淡施工企业工程款拖欠的问题。一、形成施工企业工程款拖欠的原因目前，国内建筑业市场竞争十分激烈，低价中标，垫资施工搞得施工企业“找活难、赢利难、资金难”。有些施工企业为了自身的生存，在建筑业市场“僧多粥

2、少”的状况下，为了找到工程已经达到“不择手段”，“不惜血本”的地步。主要表现在以下几种情况：1、不深入调查建设单位的资信状况，以及其信誉度和资金到位情况；2、施工企业为了把握承揽到施工工程，很少跟建设单位提要求，讲条件，讲价钱；3、建设单位和施工企业签订的建筑安装合同不规范，尤其是很少到当地公证管理部门公证；4、施工企业千方百计讨好、顺从建设单位，甚至用不正当行为拉关系，尽最大可能的与甲方搞关系，对于承揽工程缺少市场调查研究，靠工程预算定额做预算，很少考虑工程用的各类材料价格涨浮。在这种失衡的市场中，导致施工企业工程承揽和施工过程中

3、的地位越来越被动，引发出了拖欠工程款的导火线及因素。由于我国建设领域信用体系不健全，建筑市场供求不平衡，以及市场主体行为不规范，致使建设单位拖欠施工企业工程款成了习以为常的现象。至于企业内部账面工程款拖欠，主要是我国会计制度规定，施工企业的工程结算收入采用完工百分比法计算。实际过程中采用了形象进度法，即工程项目部每月末向企业工程管理部门，按照施工形象进度估算本月实际完成的施工产值，工程管理部门经过审核后提供给财务部门，财务部门据以确认工程结算收入。但是工程价款结算工作时间上的客观滞后，往往产值上报了，资金却迟迟不到位，从财务账面上形

4、成了内部工程款拖欠的现象。二、工程款拖欠对施工企业的影响企业资金是随着企业生产经营活动而运动的，生产经营活动与资金运动相互制约。流动资产形态的周转变化，可以综合反映企业的全过程和企业的经济活动成果。因此，由于建设单位大量拖欠工程款，使得有些施工企业库里没钱，甚至连职工工资都发不出，相继引起对施工企业多方面的连锁影响。主要表现在以下几点：1、购买施工材料成本高。企业在一项施工工程中，材料成本在工程施工成本中占的比重在60%以上，因此材料价格的高低直接影响工程施工成本的升降。由于工程款的拖欠，使施工企业无钱购买施工材料。为了完成建设单位

5、要求的施工工期，施工单位的供应部门到供货单位去赊材料，供应部门没有理由跟供货方压价材料的价格，无形的影响工程施工材料成本升高。同时给施工企业背上了沉重的负债负担。2、拖欠职工工资、民工工资，影响了施工企业的效益和信益。建设单位拖欠工程款，致使施工企业无货币资金正常发放职工工资和民工工资，导致工人的基本生活没有保障，失去了工人劳动的积极性，施工效率低，引起工程施工成本增高、经济效率低。同时，施工单位在劳动力市场上失去了信誉，失去了劳动力来源。3、施工企业无钱购买施工机械，施工机械换代慢，机械化施工程度低，以及施工机械无钱维修，施工机械

6、的正常维修跟不上，机械化施工效率低。4、施工新工艺研究资金落实困难，施工工艺滞后，施工进度缓慢，工程质量难以保证。5、施工企业为了继续维持生产，银行贷款利息不断增加，企业财务费用逐年增支。6、工程款的收取滞后于工程结算收入，会计上计提的营业税及附加，没有资金来源上缴，只能靠施工企业垫付，加重了施工企业的税负。三、施工企业对拖欠工程款的对策施工企业把工程款出现拖欠作为一个重要问题来解决，一是要事先防止形成长期拖欠；二是对已经拖欠的要有切实有效的清欠办法。笔者认为要有以下几点对策：1、承揽工程要慎重，从源头上防止工程款拖欠的形成。施工企

7、业应深入调查建设单位的资信状况，掌握其信誉度和资金到位情况，争取做到信誉低的工程不揽，资金不落实的工程不揽，巨额垫资的工程不揽，防止工程一到手就形成拖欠款。并且，施工企业一定要牢固树立按合同条款提供服务和用合同保护自身利益的法律意识，高度重视建筑安装合同的签订和管理。与建设单位签订合同要保证真实、完整、合法、有效。每个合同条款都要认真对待，特别要拨付工程款和结算还款的时间、方法、数量等条款及违约责任在合同中约定清楚，避免日后发生合同纠纷。切忌缺乏法律意识，把合同当儿戏，或是急于找活而不顾苛刻的合同条款闭着眼睛签合同。2、建立规章制度

8、，设置专门机构清理拖欠款。施工企业领导要把清欠工作放在一个重要位置，象抓投标承揽工程那样抓清欠工作。建立专门机构，配备专职人员（包括法律顾问），做到领导、机构、人员、物资、措施五到位。建议设置“清欠办公室”，隶属主管经营的负责人直接领