浅析财政对社会主义新农村建设的重要意义

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1、浅析财政支农对促进社会主义新农村建设的重要意义摘要：社会主义新农村建设是建设有中国特色社会主义的重大战略任务,也是对我们党执政能力的重大考验,发挥财政支农作用促进新农村建设，具有重大的现实意义。支持农业和农村的发展是公共财政的本质要求，也是扎实推进社会主义新农村建设的客观需要。财政支农工作作为社会主义新农村建设的重要力量，如何发挥更大的作用，促进新农村建设，这是摆在我们面前的一项重要任务。因此我们要始终不渝地把解决好“三农”作为财政工作的重点，扎实推进新农村建设。关键词：社会主义新农村；公共财政；重要意义目前，中国正处于妥善解

2、决三农问题的战略机遇期，我们要充分发挥财政支农职能，加快城乡的协调发展。农业是国民经经济的基础，全面建设小康社会，最艰巨的任务在农村。只有发展好农村，建设好农民家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果。但社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，相对于社会主义新农村建设所需的巨额资金来说，国家财政所能提供的资金还是十分有限的。这就要求在财政支农资金的安排和使用上，必须坚持“统筹兼顾、突出重点”的原则，既要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面支持社会

3、主义新农村建设，又要分清轻重缓急，突出重点，特别是要以促进农业生产力的发展和农民增收为中心，充分体现财政支农资金的公共职能，尽可能多地为农村居民提供生产生活所需的公共产品与公共服务。一、建立健全财政支农资金稳定增长机制，为新农村建设提供物质保障资金投入是推进新农村建设的物质基础和基本保证。各级财政部门按照中央的要求和部署，合理调整国民收入的分配结构，不断扩大公共财政覆盖农村的范围。二、不断加大对种粮农民的补贴力度，确保粮食综合生产能力的提高稳定发展粮食生产，确保粮食安全和大宗农产品的有效供给，是保持国民经济平稳较快增长和社会稳

4、定的基础，也是现代农业和新农村建设的重要内容。加大粮食直补和生产资料综合补贴的支持力度；加大良种补贴力度，良种补贴政策的实施，不仅提高了农民种粮积极性，促进了粮食播种面积恢复性增加，促进了农民持续增收，而且还提高了粮食优质化率和良种覆盖率，提高了粮食生产科技水平和粮食单产水平，促进了优质粮食产业带的形成。三、加强农村基础设施建设和生态环境治理，不断改善农民的生产生活条件加强农村的基础设施建设和生态环境治理，既是建设社会主义新农村的重要任务，也是财政支持社会主义新农村建设的一个重要领域。1.大力支持农业基础设施建设，推进农业综合

5、开发机制创新，提高农业综合生产能力，促进现代农业的可持续发展。加大财政投入，加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，这是强化农业基础地位的一项紧迫任务。针对中国农业基础设施方面存在的问题，2008年的中央“一号文件”强调要突出抓好农业基础设施建设，并明确了财政支持的重点。即重点支持农村重大水利骨干工程建设，支持农田水利、防病改水工程，不断提高农业防御自然灾害的能力，改善农业生产条件。2.加强农村水、电、路、通信等基础设施建设，大力推进改水改厕及建沼工程，改善农民生活条件。农村水、电、路、通信等基础设施建设具有明显的公共性，所以

6、必须加强财政对农村生活基础设施建设的支持，不断改善农民生活条件和农村的人居环境。一是要大力发展农村公共交通。要加大中央和地方财政性资金、国债资金的投入力度，继续加强农村公路建设，改善农村公共交通服务，推进农村客运网络化和线路公交化改造，推动城乡客运协调发展。二是增加农村饮水安全工程建设投入，解决农民饮水安全问题。三是增加农村沼气池建设投入，组织实施大中型沼气工程，通过沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。同时，支持有条件的农牧区发展太阳能、风能等，尽快解决农村生活燃料问题。3.加强农村公共文化设施建设，丰富农村文化生活，繁荣农村

7、公共文化。“乡风文明”是社会主义新农村在精神文明建设方面的要求和体现，而加强农村的精神文明建设、创建文明村镇离不开必要的公共文化设施建设。针对广大农村文化设施落后、文化生活贫乏的实际问题，公共财政要充分发挥其公共职能，增加对农村文化事业发展的投入，确实落实《关于进一步加强农村文化建设的意见》，大力加强县文化馆、图书馆、乡镇文化中心及村文化室等公共文化设施建设，深入实施广播电视“村村通”、农村电影放映、乡镇综合文化站和农民书屋工程，着力解决“看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难”的问题。通过加强财政对农村公共文化设施建设

8、的支持，为丰富农村文化生活、加强农村精神文明建设创造良好的条件。4.加强农村村容基础设施建设和农村生态环境治理：生态良好是农业和农村可持续发展的前提和基础。目前，中国农村脏、乱、差现象比较普遍，农业环境污染现象也较严重，极大地影响了农业的可持续发展和农民生活质量的提高。针对当