如何筑牢坚强的堡垒

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1、如何筑牢坚强的堡垒——在全县纪念中国共产党成立90周年暨创先争优表彰大会上的发言白陂乡党委书记冯振然各位领导，同志们，大家好！非常荣幸在这么一个盛大的会议上汇报白陂乡近几年来的工作！白陂乡总面积62平方公里，辖6个村委会，60个村小组，总人口1.1万人，有党支部11个，党员384名。近年来，白陂乡党委紧紧围绕“科学发展，构建和谐”这一主题，深入开展“争先创优”活动，严格按照“五好”乡镇党委目标要求，全面加强党的组织建设，通过“五抓（抓班子、抓发展、抓稳定、抓民生、抓服务）”，有力地促进了经济发展和社会和谐。到2010年底，乡财政收入达1264万元，年均增幅60%，落户外资企业

2、14家，实现了小乡镇“大发展”；保持了社会持续稳定，实现了“穷山区”大稳定。始终把强基固本作为第一工程，努力筑牢坚强的堡垒。基础不牢，地动山摇。乡党委始终坚持把基层组织建设放在突出位置，作为一号工程。一是强化村级班子建设。着力配好村书记，把那些“政治上靠得住、发展上有本事、群众中有威信、工作上有激情”的“能人”先进村班子，培养成村书记；推行“两委”班子交叉任职，全乡6个村委会已有5个村实现书记主任“一肩挑”。二是加强“阵地”建设。通过多渠道筹资对6个村的村部进行新建和修缮，在全县率先完成了村村有活动场所的目标，为村级组织有效进行管理、履职履责创造了条件，也为农村党员活动经常化

3、提供了平台。三是加强作风建设。推行“一评议二选择三包案四挂钩”。“一评议”：乡村干部对基层站所和包村领导进行评议；“两选择”：包村领导选择乡村干部，村书记选择包村领导；“三包案”：对所包村的事务实行包协调、包调处、包解决；“四挂钩”：工作业绩与福利待遇、评先评优、晋升提职、考核定级挂钩。四是加强制度建设，对村级工作目标和干部岗位责任进行细化考核，强化组织管理，形成“创行争优”良好氛围。始终把理性发展作为第一要务，努力实现经济总量和质量同步提升。在当前的形势下，发展仍是解决前进中诸多问题的有效手段。乡党委始终以“发展为先、发展为大、发展为要”，以发展凝聚人心，以发展形成合力，调

4、动一切积极因素参与发展、推动发展，同时又立足本乡客观实际，理性决择，追求对本级财政有帮助，对群众有带动，对人民生活水平有改善的发展，重点做好三篇文章：一是做资源文章。合理利用好本地的稀土、钨矿等矿产资源，引进加工企业，促进财政增长。二是做好特色文章。扶持一批种养大户和龙头企业，重点发展麻鸡、生猪的规模养殖和高产油茶基地建设，2010年与澳门高氏集团合作建设3000亩油茶示范基地，带动全乡茶农规模化种植，促进农民增收。三是做好外向型经济文章。主动融入现代工业建设，把目光盯在县外、市外、省外，致力于招商引资、引税，鼓励并创造条件吸引本地籍在外发展的“乡绅”和“能人”返乡创业，支持

5、家乡建设。近几年来，共引进工业、物流、商贸企业14家，其中工业企业7家，落户园区4家。2010年产生税收480多万元，财政收入中来自企业的税收达70%以上，数量与质量的飞跃实现了乡域经济的快速发展。始终把维护稳定作为第一职责，努力创造和谐新环境。稳定是发展的前提，没有稳定就没有发展。乡党委始终把稳定因素决策评估体系，超前考虑、积极应对，把稳定工作贯穿于决策的全过程、全领域、全方位。一是及时解决初信初访，迅速将群众首次信访化解在基层一线。二是重点解决重信重访，彻底弄清重信重访案件的来龙去脉及解决问题的关键环节，拔本塞源地化解“骨头案”、“钉子案”。三是全力化解“遗留积案”。对于

6、群众反映的住房、山林等涉及民生的历史遗留问题，灵活运用有关政策，妥善解决群众合理诉求。四是实行领导包案制度，引导村民走司法途径。五是了解社情舆情，把握苗头，把问处置在初始状态。几年来未出现一例赴京上访，未出现一例非正常赴省、赴市上访，未出现一起安全责任事故，化解历史纠纷数十起。始终把民生诉求作为第一给予，着力改善生产、生活条件。民生问题关呼民心向背。乡党委始终把民生诉求纳入工作目标，创造条件，着力改善群众的生产、生活条件。近几年，每年都解决了一批民生问题，争取国家资金率先完成了本乡范围内小（一）型水库除险加固，对所有小（二）型水库进行急处处理，自筹资金修缮了一批山塘水塘水库；

7、通过了生态乡镇评审，解决了全乡35%以上人口的安全饮水，进行了有线电视升级改造，实现了与县城同网同台，改善了教育办学条件，对学前儿童进行了集中办学，有效的解决了留守儿童的教育问题，基本完成村组公路硬化，新农村建设普及率达46%。始终把创优服务作为第一追求，积极推进工作方式转变。随着形势发展，乡镇管理职能进一步弱化，群众对服务要求的进一步广泛。鉴于这一现状，乡党委顺应群众要求，在乡、村、组建立常态化服务机制。一是健立健全服务网络平台。在乡建立集中办事大厅，各站所设立服务窗口，实行“一站式”服务；在村级建立