奋进中的西坡林场

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1、奋进中的西坡林场摘要：本文介绍了西坡林场的整体情况，发展历程，管理现状及采取的改革措施。关键词：林场林业今年是国有林场创办60周年，基层林场历经从少到多、从弱到强，逐步发展壮大，国有林场取得了令世人瞩目的成就。为中国林业建设源源不断的注入新鲜血液，西坡林场也不甘示弱，与时俱进，不断改革创新，自建场以来为庆阳经济社会发展发挥了巨大的效益。一、林场整体情况西坡林场位于子午岭林区南端，正宁县东部。东与陕西省上畛子林场接壤，南与中湾林场为界，西与正宁县西坡乡相连，北与秦家梁林场相邻，距正宁县城15公里。全场总经营面积14.3万亩,活立木总蓄积51.16万立方

2、米,(其中:天然林面积8.5万亩,活立木总蓄积25.8万立方米,人工林面积5.3万亩,活立木总蓄积19.6万立方米),森林覆盖率97%。为水源涵养林区,属生态公益性国有贫困林场。全场现有职工91人，其中在职60人，退休31人，（遗属养人员4人），共有各类专业技术人员16人。林业高级工程师1人，工程师1人，助理工程师8人。本科学历4人、专科学历11人。林场设有综合办公室，生产办，财务办和护林防火值班室，下设五个森林资源管护站（南桥、水寺塔、场部、米家川、关庄），一个防火了望台和一支护林队。常设护林员26名，半专业化扑火队20人，义务扑火队员290名。林

3、缘区有1个自然村，5个村民小组，300多口人。交通以林区道路为主，正艾公路贯穿林区16.5公里，通讯以移动无线网为主，电网通达各站，满足基本办公、生活需要。全场以营林生产、资源管护为主，兼有养殖、种苗等多种经营。目前已完成各类林业重点工程51927亩，其中：天然林保护工程21205亩，退耕还林工程15065亩，公益林工程15037亩，三北防护林工程620亩。在上级部门的正确领导和广大干部职工的努力下，多次获得年度目标管理综合考核奖，曾于2004年被国家林业局授予“全国质量信得过种苗基地”，2006年被庆阳市林业局评为“全市种苗工作先进单位”，2009

4、年被评为“陕甘两省子午岭护林联防工作先进单位”。4二、林场发展历程西坡林场成立于1958年，最早名称为：正宁县子午岭林区森林经营所，主要从事林木采伐及林副产品加工。1961年更名为：国营西坡农场林业站。1967年纳入部队序列，改建成“中国人民解放军西北林业建设兵团第二师第四团第二连”，1972年转入地方政府管理，更名为：庆阳地区国营正宁林业总场西坡林场。1966年至1976年十年间，正宁及周边县远耕队进入林区，毁林开荒，使森林资源遭到了严重破坏。改革开放后，林业发展得到了国家的重视，从1998年开始实施了退耕还林及天保工程，使森林资源得到了有效的保护

5、。三、林场管理现状（一）森林资源管理方式森林资源管理实行首长负责制，林场党政一把手为资源管护第一责任人，主要领导全面抓，分管领导全力抓，护林队具体抓。层层签订《目标管理责任书》，划分管护区域，明确管护责任，各行其职，依法行政。（二）人员管理方式2009年之后，林场离退休人员、抚养人员工资全额发放。在职人员工资实行收支两条线管理，实行目标管理、量化考核，必须参加资源管护、营林生产、多种经营和林场安排的其他劳动，完成任务发全额工资。对全场在岗干部职工进行定编定员，按需设岗，建立绩效挂钩的考核机制。并根据林场工作实际，灵活安排职工进行休假。切实做到用制度管

6、人，奖优罚劣，提高广大干部职工工作的积极性。（三）生产安排机制生产工作按照上级下达的生产任务逐项进行，分解实施。由生产办负责制定计划，签订《目标管理责任书》，在规定时间内完成任务。（四）资金投入2008年，林场自筹资金300万元，新建砖混结构综合办公楼一幢，面积1100平方米，改建水寺塔森林资源管护站，新建砖混结构4平房7间，168平方米。更新了必要的办公设施，开通了互联网，购置电脑9台，使场站面貌及办公条件有了较大改变。2009年，争取资金100万元，铺设柏油路3公里，为职工出行提供了方便。架设4公里高压线，解决了水寺塔资源管护站生产、生活用电问题

7、。（五）收益分配机制林场认真贯彻落实《林业重点生态工程建设资金管理规定》、《林业重点生态工程建设资金会计核算办法》和《林业重点生态工程资金违规责任追究暂行规定》等规章制度。财务收支规范、透明，按章操作，重大财务事项集体决定，大额支出上报总场审批所有收入、支出实行双审、双签制。认真谋划、筛选、编制财务预算、分析和考核工作，做到单独建账、专户核算、专款专用。四、林场采取的改革措施（一）资源管理方面一是正确处理保护与发展的关系。认真贯彻实施封山禁牧、退耕还林、天然林保护工程。以保护为前提，合理开发利用，充分挖掘林下资源，鼓励职工积极采摘木耳及其他野生菌类，

8、养蜂、饲养家禽。二是调整产业开发结构，扩大项目建设广度，加大商品绿化苗木培育力度，增加树种多样性，培育适应苗