安阳镇冷水庙村扶贫开发规划

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1、安阳镇冷水庙村扶贫开发规划根据《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》及十堰市、郧县有关扶贫开发政策和文件精神,按照一次规划、集中投入,两年实施、整村推进的要求,冷水庙村两委结合本村实际,在广大村民共同参与下,制定本规划。一、基本情况及贫困现状分析安阳镇冷水庙村位于汉水南岸,镇政府东南方向,距离政府25公里,是由原冷水村与刘岭村合并而成的贫困村,拥有耕地面积2261亩,山场面积19000亩,其中退耕还林100亩。全村共8个村民小组276户,总人口1162人,劳动力430人。全村现有特困户50户、198人,低收入户101户、464人,其他户161户、648人,2008年农民人均占

2、有粮食272公斤,人均纯收入830元。由于历史、自然、社会等诸多因素制约,冷水庙村至今仍然处于贫困状况。主要表现在一是交通不便,距离政府的主公路雨天根本无法通车,交通十分艰难;二是人畜饮水困难;三是资源开发效率低,农民增收门路窄;四是农民整体素质不高,跟不上市场经济形势的需要。二、规划编制与指导思想全村以“大兴致富产业,筹建生态家园,争创文明新村”的目标要求为指导,以增加贫困人口收入,改善基本生产生活条件为中心,以全面提高人口素质为保障,实行上级扶持与发—7—扬自力更生相结合,精心组织贫困农户利用当地资源,大力调整产业结构,努力开发致富产业,力求项目辐射到户、措施落实到户、效益实现到

3、户,加快改变贫困面貌,为实现小康生活和新农村建设打下坚定基础。三、整治目标及致富任务在实施二年的整村推进中,冷水庙村的基本建设目标为:①扶持贫困户建成人平1亩的高效经济林(园);②贫困户人均纯收入达1760元以上;③每户要培训一个科技明白人,掌握1—2门生产实用技术;④村建一个具有特色、形成规模的主导产业,全村人均纯收入实现1800元以上;⑤村组公路达到沙石晴雨畅通为标准,实现硬化村主干道,群众行路难问题得到较好解决;⑥居民基本饮用安全卫生水,人畜饮水困难得到基本解决;⑦适龄儿童入学率达到100%,扫除青壮年文盲,村内卫生条件得到较好改善;⑧生态建设整体推进,改善群众生活环境;⑨加快

4、农田水利基础设施建设;⑩村级领导班子更加精诚团结,凝聚力、战斗力得到加强。通过两年努力,确保各项指标达到上级验收标准。四、扶贫项目及建设内容围绕目标任务,在广大村民积极参与推选项目的基础上,结合当地实际,重点抓好以下项目建设:1、公路建设:对村级8公里主路(王庄段至村部)进行硬化(水泥路面),解决全村1162人行路难问题,对—7—陈家岭、虎场哑、刘家岭、老庄四条道路进行砂石铺垫,确保晴雨畅通。2、人畜饮水建设:对全村现有140口水窖进行加固维修及设置护坡,新建137口水窖,维修水塘8口,确保人畜饮水。3、产业建设项目:一是对现有300亩柑桔低园进行品种改良,嫁接改造,提高柑桔产量,同

5、时新发展柑桔园300亩;二是以大户为主,大力发展畜牧业,每年发展牲猪2000头,养羊1000只,养牛50头,养家禽10000只,实现年人平增收100元目标。4、科技培训项目:结合种养业,两年内组织科技培训20期,600人次,培训科技示范户,明白人300名。5、生态环境项目建设:新建沼气池80口,使500亩山场免遭砍伐,解决80户农户烧柴难的问题;新改造150户茅厕,全面实现清洁卫生。五、投资概算及资金配置据测算,上述项目需投资224万元,其中申请国家扶持181万元,有关部门扶持20万元,小额到户贴息贷款20万元,村及农户自筹资金34万元。1、公路建设:①规划村级主公路水泥硬化8公里,

6、每公里需资金18万元,需投入资金144万元;维修村级公路10公里(铺垫砂石,保障晴雨畅通),每公里需资金3万元,需投入资金30万元。新修和维修共需资金174万元。2、—7—人畜饮水建设:维修水窖140口,每口1000元,需资金140万元,新建水窖137口,每口2000元,需资金34万元,维修水塘8口,每口10000元,需资金8万元。3、产业建设项目:新发展柑桔园300亩,以每亩500元概算,需资金15万元;发展牲畜养殖,需投资20万元。4、科技培训项目:结合种养业,科技培训资金需4万元,其中申请国家扶持3万元,村自筹1万元。5、生态环境项目建设:新建沼气池80个,总投资7万元;改造茅

7、厕150个,总投资9万元,申请扶持3万元,自筹6万元。六、实施措施1、抓好年度项目安排。严格按照项目跟着规划走,监管跟着项目走的要求,在集中投入,分期实施中,将规划转化为年度项目。第一年重点实施基础设施建设项目,第二年依据目标任务整体落实到位。2、广泛组织群众参与。规划的实施离不开广大群众,要广泛深入地动员群众发扬自力更生、艰苦创业精神,积极参与项目建设,对村组公路、人畜饮水等工程项目开展“一事一议”,组织群众投工投劳,尽量降低建设成本,节省建设资金。3、

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