《废纸制浆)》编制说明

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1、附件3纺织染整行业污染防治可行技术指南（试行，征求意见稿）编制说明项目名称：纺织染整行业污染防治可行技术指南项目统一编号：10.3.1编制单位及成员：北京市环境保护科学研究院常丽春、刘晓剑北京化工大学贾立敏、王焕升东华大学柳建设、陈小光中国环境科学研究院王之晖华中科技大学罗凡江苏省环境科学研究院刘伟京、许明项目管理负责单位及负责人：中国环境科学研究院何连生技术处项目负责人：许丹宇I目录1任务来源12制定的必要性13编制的原则、方法和技术依据23.1编制原则23.2编制方法23.3编制依据33.4指南的使用

2、33.4.1法律定位33.4.2适用范围34主要工作过程45国内外相关环保技术管理体系研究概况55.1国外相关环保技术管理体系55.1.1美国相关环保技术管理体系55.2.2欧盟相关环保技术管理体系65.2国内相关环保技术管理体系116行业技术现状调研情况126.1纺织染整企业基本情况126.2纺织染整企业生产工艺和技术装备情况126.3纺织染整产排污情况137可行技术的确定原则和评估、筛选方法157.1可行技术确定原则157.2评估方法与筛选过程167.2.1评估方法学概述167.2.2指标体系的确定1

3、67.2.3指标权重的确定188主要技术内容及说明198.1工艺过程的污染预防技术198.1.1前处理工序198.1.2染色工序218.1.3印花工序228.1.4后整理工序238.1.5其他污染预防技术238.2末端污染治理技术248.2.1废水处理技术248.2.2大气污染治理技术248.2.3固体废物处理技术259实施的环境效益与经济技术分析2510标准实施建议25I1任务来源2012年，环境保护部下达了《关于开展2012年度国家环境技术管理项目计划工作的通知》（环办函[2012]328号），将《纺

4、织染整行业污染防治最佳可行技术指南》列入2012年度国家环保技术管理项目计划，北京市环境保护科学研究院作为该指南的第一编制单位，联合北京化工大学、东华大学、中国环境科学研究院、华中科技大学和江苏省环境科学研究院成立了指南编制组。2制定的必要性我国纺织工业产业链完整、种类齐全，是我国的优势支柱产业、重要民生产业和国际竞争优势明显产业，在国民经济发展中占有重要的地位。我国棉纱、棉布、呢绒、丝织品、化纤、服装等产量均居世界第一。2010年我国纤维加工量达到4130万吨，产量占世界57%，内需占70%。我国13亿

5、人口的穿着使用使得内需成为我国纺织行业今后发展的重要方向，因此我国必须保持相当数量的纺织业。2010年纺织工业废水排放量占工业废水排放总量的11.6%，化学需氧量排放量占总排放量的10.2%，均位居行业第3位。染整加工是纺织工业产业链中连接前道纺纱、织布和提升后道服装、家用纺织品档次和附加值的关键产业，是纺织工业产业链中技术含量最高的环节之一，但同时也是污染最重的环节，其废水排放量占纺织工业总排放量的80%，且水质具有CODCr浓度高、B/C低、pH高、色度高等特征。纺织染整废水总量大、污染严重且难处理，

6、是我国工业系统中重点污染源之一，也是纺织工业环保工作的重点。《“十一五”国家环境技术管理体系建设规划》中明确指出：环境技术管理是指为保障实现环境保护目标，以指导社会生产采用先进技术，防治环境污染和保护生态环境，引导环境产业发展，支撑环境管理执法和监督为目的而进行的技术监督与管理活动的总称，是环境管理体系的重要组成部分。环境技术管理体系主要是指为实施有效的环境技术管理所需要的技术政策、可行技术指南和工程技术规范，以及相应的技术筛选与评估、示范与推广工作体系，也是环境技术管理的核心内容。第六次全国环境保护大会

7、指出做好新形势下的环保工作，要加快实现三个转变：其中之一是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。为加快环境保护管理工作的转变，环保总局将实施环境科技创新、环保标准体系建设和环保技术管理体系建设三大工程，组建环境领域国家实验室和实施国家水体污染控制与治理科技重大专项等，尽快突破长期制约经济、社会和环境发展的关键性科技难题，完成第六届全国科技大会《关于增强环境科技创新能力的若干意见》到2010年初步建立环保技术管理

8、体系，到2020年，建立层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力的国家环保技术支撑体系的总体目标。国家环境保护部开展了环保技术管理体系的建设，并展开试点行业环保技术管理体系建设和完善工作，开展试点行业污染防治可行技术指南的编制，其中纺织染整行业为试点行业之一。为实现纺织染整工业综合污染防治特制定本指南。制定本指南具有如下重要意义有：（1）环保技术管理体系的重要组成部分26控制环境污染，实现环保目标，一是要保证污染治理的技术科学、