煤矿安全管理与培训

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1、煤矿安全管理与培训教案（二）加强安全管理与培训，实现长治久安由于煤矿工作的特殊性，决定了人们在组织生产建设的同时，还要和五大自然灾害做斗争，因此要想实现安全生产，就必须加强安全生产管理。安全是指在生产经营活动中，把人员伤亡和财产损失控制在可以接受的程度。它是煤炭工业的头等大事、是煤矿工作的重点、是煤矿企业成败的关键、是煤矿职工最大的福利、是煤矿永恒的主体。管理是一种现象，一个过程，也是一种约束行为。安全管理是管理者对安全生产进行计划、指挥、协调和控制的一系列活动。安全管理是一项复杂的系统工程，需要全员、全方位、全过程的加强全面

2、质量管理才能实现。这就要求我们在组织生产建设的过程中，对可能出现的安全问题，要及时进行预测预报、早期发现、分析评价、采取措施、综合防范，以达到消除隐患、控制事故、实现安全生产的目的。现就煤矿安全的相关问题阐述如下：※我国的安全管理体制、方针、格局※煤矿安全生产管理人员的必备素质※煤矿安全管理要点※安全隐患的排查与治理※煤矿安全培训一、我国的安全生产管理体制、方针、格局我国煤矿安全工作体制是：国家监察、地方监管、企业负责。我国煤炭工业安全生产的方针是：■安全第一■预防为主■综合治理我国安全生产工作格局是：■政府统一领导■部门依法

3、监管■企业全面负责■群众参与监督■社会广泛支持所谓政府统一领导——系指企业的安全生产是在政府领导下进行，一但发生特别重大大事故，如：松花江水污染事故的抢救，涉及到公安、交通、消防、救护、环保、医疗等多个部门协同抢救，只能由政府来统一指挥。部门依法监管——系指行业的主管部门和安全监管、监察部门，按国家的政策、法规、标准，对企业的安全生产工作进行指导、管理、监督、检查、服务。企业全面负责——系指企业是预防安全生产事故的责任主体，对安全生产全面负责。群众参与监督——是广义的，系指企业职工、各级工会、共青团、妇女协安会、社会团体、新闻

4、单位等对企业的安全生产实施监督。社会广泛支持——系指各行、各业、媒体，有钱的出钱、有人的出人、有力的出力，广泛支持安全生产，积极参与事故抢救。二、煤矿安全生产管理人员必备素质煤矿企业属高危行业，多年来经各级政府、有关部门、煤炭企业的共同努力，煤矿安全总体上呈稳定好转趋势；但事故多、伤亡重的被动局面仍没有得到有效控制，各类事故仍时有发生，安全形势依然比较严峻。究其原因，是多方面的，某些煤矿企业安全管理人员素质不高，是重要原因之一。煤矿安全管理人员应必备以下安全技术素质：一是，要精通本职业务，具有安全专业知识和技术知识。二是，有丰

5、富的现场实践经验。三是，具有预防和处理矿山事故的能力。这就要求安全生产管理人员在现场，不但能发现问题和隐患，而且能及时控制、处理、消除隐患；当事故发生时，又能立即组织现场人员进行抢救、自救，防止事故扩大。四是，悉知安全生产法律、法规、规程、措施，尽职尽责，从严管理。三、煤矿安全管理要点1、安全理念只有不到位的管理，没有抓不好的安全；生产安全事故是可防、可控、可以避免的。2、安全管理的目的为了预防和减少煤矿事故，保障职工的安全与健康，保护国家资源和财产免受损失，实现安全生产，促进煤矿企业安全发展、科学发展、可持续发展，是煤矿安全

6、管理的主要目的。3、安全管理的主要任务是在贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策的前提下，完成以下三项任务：一是预防——系指要早期预测、发现、分析、评价在生产建设过程中，可能出现的各种不安全因素，体现预防为主的方针。这就是国务院《特别规定》要求的隐患排查。二是控制——系指对发现的各种不安全因素，采取针对性措施，去控制、消除事故发生，要把事故消灭在萌芽状态。这就是国务院《特别规定》要求的隐患治理。三是保障——通过对事故的预防与控制，从而保障煤矿能够安全顺利的进行正常的生产经营活动。4、安全管理主要内容其管理内容，主要是进行安

7、全决策、计划、组织、协调等方面活动，具体说，它包括三个方面：■基础管理——如：技术管理、专业管理、现场管理、安全管理等。■动态管理——系指对生产经营活动中的人员、设备、物流等进行管理。■信息管理——主要是对安全信息进行搜集、整理、分析、传递、反馈等。5、安全管理手段——主要有：◆法律手段——依法办矿、执法从严、违法必纠。◆行政手段——安全工作部署、安全管理制、安全行政处罚等。◆技术手段——优化设计、规程、措施。◆经济手段——安全奖惩、安全结构工资、实施安全风险金抵押等。6、安全管理要素包括：★人的系统★物质系统★能量系统★信息

8、系统等7、煤矿安全评价主要有：★安全预评价（立项）★安全现状评价★安全验收评价8、安全管理基本制度为了实现安全生产，《煤矿安全规程》明确规定煤矿企业，在遵守国家安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范的前提下，必须建立健全安全管理基本制度，形成安全管理体系和长效机制。