建设工程目标控制的任务和措施

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1、一、建设工程设计和施工阶段的特点（一）设计阶段的特点1.设计工作表现为创造性的脑力劳动此阶段设计人员主要从事设计工作中创造性劳动的部分第四节建设工程目标控制的任务和措施2.设计阶段是决定工程价值和使用价值的主要阶段在设计阶段，通过设计使建设工程的规模、标准、结构等各方面的内容都确定了下来，从而也就确定了建设工程的价值。另一方面，任何工程都有预定的基本功能，这些基本功能只有通过设计才能具体化、细化。（大、中学）教学楼：确定教室数目、办公室、卫生间及其位置3.设计阶段是影响投资程度的关键阶段随着建设工程的进展，建设工程的范围、组成、功能

2、、标准、结构形式等内容一步步明确，可以优化的内容越来越少，优化的限制条件却越来越多，各阶段设计工作对投资的影响程度逐步下降。其中方案设计阶段影响最大，初步设计次之，施工图设计阶段影响已明显降低，到了施工开始，影响投资的程度只有10%左右。由此可见：设计阶段是影响建设工程投资的关键阶段；与施工图设计阶段相比，方案设计阶段和初步设计阶段是影响建设工程投资的关键阶段。所谓节约投资：是相对于建设工程通过设计所实现的具体功能和使用价值而言，应从价值工程和全寿命费用的角度来理解。4.设计工作需要反复协调（1）建设工程的设计涉及到许多不同的专业领域。例

3、如：对房屋建筑工程来说,涉及到建筑、结构、给排水、采暖通风、声学光学等专业，需要进行专业化分工与协作，因而需要在同一设计阶段各专业设计之间进行反复的协调，以避免和减少设计上的矛盾。（2）建设工程的设计是由方案设计到施工图设计不断深化的过程。下一个阶段的设计要符合上一阶段的设计的基本要求，而随着设计内容的不断深入，可能会发现上一阶段设计中存在某些问题，需要进行必要的修改。因此在设计过程中，还要在不同设计阶段之间进行纵向的反复协调。从设计内容上看，这种纵向协调可能是同一专业之间的协调，也可能是不同专业之间的协调。（3）建设工程的设计还需要与外

4、部环境因素进行反复协调。这方面主要涉及到与业主需求和政府有关部门审批工作的协调。5.设计质量对建设工程总体质量有决定性影响在设计阶段，通过设计工作将建设工程的总体质量目标进行具体落实，工程实体的质量、功能和使用价值要求等都已经确定下来，工程内容和建设方案也都十分明确。所以设计质量在相当程度上决定了整个建设工程的总体质量。一个设计质量不优秀的工程，无论其施工质量如何出色，都不可能成为总体质量优秀的工程；而一个总体质量优秀的工程，必然是设计质量上佳的工程。在已建成的建设工程中，质量问题突出且造成巨大损失的主要表现：功能不齐全、使用价值不高、不

5、能满足业主和使用者对建筑功能和使用价值的要求，有的工程空间和平面布置不合理，既不便又生产又不便于生活。1999年1月4日，重庆市綦江县连接老城和新城的虹桥像往常一样迎接节后第一天忙碌返家的人流，也默默地迎接着自己出生以来的两年零222天。傍晚6时50分，这座长102米、宽10米多的中承式拱形桥突然“轰”的一声巨响，大桥在没有任何先兆的情况下整体坍塌。据现场目击者介绍，事发时武警部队驻当地的25名新兵刚进行完日常操练行至桥中，该桥突然断裂。随即，桥体又从两头齐岸处拉断。随着“轰”的一声巨响后，人们发现，整个桥体和钢拱一起落入了江中，只有靠城

6、东一边剩下一排上桥的台阶。虹桥突然整体垮塌，造成死亡40人（其中武警战士18人），轻重伤14人，直接经济损失628.22万元，这就是震惊中外的“綦江虹桥垮损案”。事件发生后，中共中央总书记江泽民同志亲自两次打电话给建设部部长俞正声，询问事件发生原因及善后处理情况。 三天之后，事故调查组查明，垮塌事件属于工程重大安全事故。元月8日，重庆市纪委常委会决定，对在虹桥事故中负有重要领导责任和直接责任的原綦江县委书记张开科、副书记林世元、县人大副主任贺际慎等17人立案调查。 　　綦江虹桥垮塌案的法院审理工作分为三案，其中第一、二案于3月26日至

7、4月3日在重庆市第一中级人民法院公开开庭审理，中央电视台进行了空前规模的"庭审直播"，在全社会引起极大的轰动。震惊中外的“綦q江虹桥垮损案”綦江“虹桥”主要设计者、原重庆市政勘察设计研究院退休职工赵国勋，因涉嫌工程重大安全事故罪，被渝中区检察院提起公诉。1994年8月，赵国勋接受了同在市勘察设计研究院工作的段浩邀约，违反设计程序规定，私自组织重庆交通学院教师吴某、周某等人，为綦江县设计了“中承式钢管混凝土提篮拱人行桥”(即“虹桥”)。随后，赵国勋冒用市勘察设计院的图签出图。綦江“虹桥”垮塌事故发生后，专家组在事故鉴定书中指出，“设计图纸粗

8、糙、更改随意，构造也有不当之处”。1996年6月19日，“虹桥”建成仅4个月，吊杆就曾出现异常响动。当时，赵国勋作为设计方主要负责人，也曾以专家身份到现场勘察。但是，赵却在未做任何检测的情况下