建设工程合同管理与工程索赔

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1、第八章　建设工程合同管理与工程索赔第一节　概　　述第二节　案例分析第一节　概　　述一、建设工程合同的概念《中华人民共和国合同法》（下称《合同法》）规定：建设工程合同是承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同。建设工程合同双方当事人应当在合同中明确各自的权利和义务，主要是承包人进行工程建设、发包人支付工程款。建设工程合同是一种诺成合同，也是一种双务、有偿合同，合同订立生效后双方应当严格履行，当事人双方在合同中都有各自的权利和义务，在享有权利的同时必须履行义务。二、建设工程合同的分类建设工程合同可以从不同的角度进行分类。第一节　概　　述(１)按承发包的不同范围和数量划分　按承发包的

2、不同范围和数量可以将建设工程合同分为建设工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同。(２)按完成承包的内容来划分　按完成承包的内容可将建设工程合同分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同和建设工程施工合同。三、合同纠纷的处理方法《合同法》规定，合同纠纷的处理方法有和解、调解、仲裁、诉讼四种。1.和解第一节　概　　述和解是指合同当事人依据有关法律规定和合同约定，在自愿友好的基础上，互相谅解，经过谈判和磋商，自愿对争议事项达成协议，从而解决合同纠纷的一种方法。2.调解调解是指在第三方的主持下，通过对当事人进行说服教育，促使双方互相作出适当的让步，自愿达成协议，从而解决合同纠纷的方法。

3、3.仲裁仲裁亦称“公断”，是双方当事人在合同纠纷发生前或纠纷后达成协议，自愿将纠纷交给仲裁机构作裁决，并负有自觉履行义务的解决纠纷的方法。4.诉讼第一节　概　　述诉讼是通过司法程序解决合同纠纷，是合同当事人依法请求人民法院行使审判权，审理双方发生的合同纠纷，由国家强制保证实现其合法权益，从而解决争议的审判活动。四、工程变更价款确定方法1.变更后合同价款的确定程序工程变更发生后，承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。承包人在确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项工程变更不涉及合同价款的变更。工程师收到变更工程价款

4、报告之日起7天内，予以确认。工程师无正当理由不确认时，自变更价款报告送达起14天后变更工程价款报告自行生效。2.变更合同价款的确定方法第一节　概　　述变更合同价款按照下列方法进行：1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款。2)合同中只有类似于变更工程的价格，可参照此价格确定变更价格，变更合同价款。3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。五、工程索赔的概念第一节　概　　述工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了因应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔

5、偿要求的行为。我国《建设工程施工合同示范文本》中的索赔是双向的，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。六、工程索赔的内容与分类1.工程索赔的内容1)不利的自然条件与人为障碍引起的索赔。2)工期延长和延误的索赔。3)加速施工的索赔。4)因施工临时中断和工效降低引起的索赔。5)业主不正当地终止工程而引起的索赔。第一节　概　　述6)业主风险和特殊风险引起的索赔。7)物价上涨引起的索赔。8)拖欠支付工程款引起的索赔。9)法规、货币及汇率变化引起的索赔。10)因合同条文模糊不清甚至错误引起的索赔。2.工程索赔的分类(１)按索赔合同依据分类　按索赔的合同依据不同，可以将工

6、程索赔分为合同中明示的索赔和合同中默示的索赔。(２)按索赔目的分类　按索赔目的可以将工程索赔分为工期索赔、费用索赔。第一节　概　　述(３)按索赔事件的性质分类　按索赔事件的性质可以将工程索赔分为工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔和其他索赔。七、工程索赔计算方法简介1.费用索赔的计算工程索赔中可索赔的费用一般包括人工费、设备费、材料费、保函手续费、贷款利息、保险费、利润、管理费。在不同的索赔事件中可以索赔的费用是不同的，费用索赔的计算方法有分项法、总费用法等。(１)分项法　该方法按照每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索

7、赔值，然后将各费用项目的索赔值汇总得到总索赔费用值。第一节　概　　述(２)总费用法2.工期索赔的计算工期索赔的计算方法主要有网络分析法和比例计算法两种。(１)网络分析法　该法是利用进度计划的网络图，分析其关键线路，如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期；如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时差的差值；若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔问题。(２)比例计算法第二节　案例分析图8-1　某工程施工网络进度计划(单