工程项目安全与环境管理

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1、第九章工程项目安全与环境管理9.1工程项目安全管理概述9.2工程项目的安全投入管理9.3项目各方的安全责任9.4环境保护9.1工程项目安全管理概述一、背景建筑业是我国安全事故频发的高风险行业，其风险度位列非煤矿业之首；我国建筑业有3500万从业人员，每年由于建筑安全事故而丧生的从业人员数千人，直接经济损失逾百亿，间接损失是其好几倍。西安升降机违规载人西安发生升降机违规载人坠落事故，23人违规使用运输建筑材料的升降机，钢绳断裂，平板垮落，致6死17伤哈尔滨，工人挖桩被埋，生还希望渺茫哈尔滨一建筑工地塔吊倒塌，2人死亡，2人受伤二、意义安全事故与工程质

2、量直接相连，在重大安全事故的背后往往都隐藏着严重的质量问题；建筑安全事故造成的工程直接损失和间接损失，造成了工程费用的无效增加；建筑安全事故的发生往往会造成工程项目工期的拖延。事故发生后工地现场人员情绪低落引起劳动生产率降低对家庭的影响对公司的影响……对行业的影响三、安全事故的原因1.直接原因机械、物质或环境的不安全状态；人的不安全行为2.间接原因：技术上和设计上的缺陷劳动组织不合理没有安全操作规程或不健全教育培训不够对现场工作缺乏检查或指导错误没有或不认真实施事故防范措施对事故隐患整改不够等四、伤亡事故的主要类别高处坠落46%触电14%坍塌13%

3、物体打击11%机械伤害6%火灾爆炸4%物体打击、触电、坍塌9.2工程项目的安全投入管理为达到保障建设工程的正常开展，控制危险源，更好地实现工程建设的目的，而将一定资源投放到安全领域的一系列经济活动和资源的总称。序号安全投入构成项目1安全教育（1.5%）管理人员施工人员2文明施工（43.4%）现场围挡现场保卫施工场地整洁工人生活设施现场标牌环境保护3劳动防护(3.6%)施工人员管理人员4现场安全设施(51.5%)脚手架安全网施工用电施工机具防护垂直运输及其安全装置现场安全标志现场消防保健急救go安全思想教育安全知识教育安全技能教育backbackba

4、ckbackbackbackbackback安全标志back9.3项目各方的安全责任一、建设单位建设单位不得对勘察、设计、施工等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。保证安全生产投入不得推销不符合安全施工要求的材料设备二、设计单位按法律、法规、标准进行科学的设计重点部位和环节在设计文件中注明提出指导意见和建议承担后果三、监理单位审查施工组织设计的责任安全隐患报告责任依法监理的责任四、施工单位1.施工单位应依法取得相应等级的资质证书2.安全生产费用专款专用3.安全生产管理机构及人员的设置4.安全技术措

5、施和专项施工方案5.施工技术要求交底6.作业人员应当接受安全生产教育培训7.4环境保护大气污染水污染噪声污染固体废物污染第五节安全管理体系与环境管理体系一、安全管理体系1．职业健康安全管理体系的产生背景职业健康安全管理体系是80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等被称为后工业化时代的管理方法。2．职业健康安全管理体系的特点（l）采用PDCA循环，进行绩效控制（2）预防为主、持续改进和动态管理（3）法规的要求贯穿体系始终（4）适用于所有行业（5）自愿原则3．实施职业健康安全管理体系的作用4．职业健康安全管

6、理体系的基本内容根据GB/T28001（OSHAS18001）《职业健康安全管理体系规范》的规定，安全管理体系的基本内容由5个一级要素和17个二级要素构成，如表11—2所示。表11—2安全管理体系一、二级要素表一级要素二级要素（一）安全方针1.安全方针（二）规划（策划）2.对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划3.法规和其他要求4.目标5.安全管理方案（三）实施和运行6.结构和职责7.培训、意识和能力8.协商和沟通9.文件10.文件和资料控制11.运行控制12.应急准备和响应（四）检查和纠正措施13.绩效测量和监视14.事故、事件、不符合、纠正和预

7、防措施15.记录和记录管理16.审核（五）管理评审17.管理评审二、环境管理体系1．环境管理体系的产生背景近代工业的发展过程中，由于人类过度追求经济效益而忽略环境的重要性，导致水土流失、水体污染、空气质量下降、气候反常、生态环境严重破坏等。国际标准化组织（ISO）在汲取世界发达国家多年环境管理经验的基础上制定并颁布了ISO14000环境管理系列标准。2．环境管理体系的特点（1）注重体系的完整性，是一套科学的环境管理软件（2）强调对法律法规的符合性，但对环境行为不作具体规定（3）要求对组织的活动进行全过程控制（4）广泛适用于各类组织（5）与ISO90

8、00标准有很强的兼容性3．环境管理体系的作用获取国际贸易的“绿色通行证”；增强企业竞争力，扩大市场份额；树立优秀企业形象；