金属非金属矿山安全标准化

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1、金属非金属矿山安全标准化建设培训材料劳研所2011.2.16一、《金属非金属矿山安全标准化规范》的由来《规范》是国家安全生产监督管理总局与南非有关职业安全健康管理机构共同合作，在充分研究和借鉴国际上先进的矿业安全管理理念，结合国内金属非金属矿山有关安全生产法律、法规、标准的具体规定和矿山企业的实际情况形成的；《规范》以矿山风险控制为核心，注重全员参与、过程控制和持续改进，科学、全面、系统的对安全管理的全过程进行了规范，充分体现了以人为本，以提升本质安全和提高安全管理水平为目的。二、《金属非金属矿山安全标准化规范》的组成部分《规

2、范》由5个子标准组成：即《导则》（AQ20071-2006）、《地下矿山实施指南》（AQ20072-2006）、《露天矿山实施指南》（AQ20073-2006）、《尾矿库实施指南》（AQ20074-2006）、《小型露天采石场实施指南》（AQ20075-2006）。规范的构成如下：导则（创建原则、过程及核心内容）实施指南露天矿山实施指南、地下矿山实施指南、尾矿库实施指南、小型露天采石场实施指南考评标准露天矿山考评标准、地下矿山考评标准尾矿库实施考评标准、小型露天采石场考评标准本规范由国家安监总局于2006年11月2日发布，200

3、7年7月1日正式实施。三、金属非金属矿山安全标准化的实施原则安全标准化系统的建设，立足于危险源辨识和风险评价，全员参与，创建适合本企业特点的安全标准化系统和自我考评体系，全面组织开展标准化自评工作,持续改进和提高。四、安全标准化的创建步骤安全标准化的创建过程包括（5步）：准备、策划、实施运行、监督评价、改进提高1、准备阶段应确定企业安全标准化的工作目标，并对企业安全管理现状进行初始评估。2、策划阶段应根据初始评估的结果和本导则及相关实施指南的要求，确定建立安全标准化系统的内容。3、实施与运行应根据策划结果，落实安全标准化系统的各

4、项要求，提供有效运行的必要资源。4、监督与评价阶段应对安全标准化的实施情况进行监督、检查和内部评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。5、改进与提高阶段应根据监督与评价结果，改进安全标准化系统，不断提高安全标准化实施的水平和安全绩效。持续改进与提高金属非金属矿山安全标准化规范—讲义PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平安全标准化创建时间安排表自评准备：一、建立组织机构、合理编组及分工负责阶段二、组织相关培训阶段自评过程：三、整理、收集材料阶段四、制定自评表及自评计划五、各自评小组进行自评阶段六、整理自评证据、编写自评报

5、告七、提交自评报告五、安全标准化的评定原则1、安全标准化评定指标包括：标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率。2、标准化得分采用百分制。金属非金属地下（露天）矿山安全标准化系统由14个单元组成，这些单元又划分为若干子单元，据14个单元和相关子单元在安全标准化建设中的作用，对单元和子单元赋予不同的分值。根据系统原理和持续改进与要求，对每个子单元的分值又按照策划、执行、符合、绩效四个方面分别赋予了不同的权重。将子单元所得的分值相加，即得到每个单元的分值，最后将14个单元所得分值相加，便得到金属非金属地下矿山安全标准化系统的实得分

6、（即评定得分）。矿山总分5720分，尾矿库9个单元总分4000分。3、根据标准化评定标准，将企业安全标准化评定为五个等级，其中一级最高。注:百万工时伤害率表示企业在考评期内每百万工时因工事故造成的轻伤以上总人数；轻伤标准参考(GB6441-86)《企业职工伤亡事故分类》；百万工时死亡率表示企业在考评期内每百万工时因工伤事故造成的死亡总人数。关于百万工时伤害率：30人企业，一天分3班每班工作8h,一年365天工作：10*8*3*365=87600小时，如果伤一人：1/87600*一百万/一百万=11.4/一百万；如果伤2人就只能评

7、5级；死一人则无法评级！对100人的企业，伤1人结果为3.42/百万，伤5人就只能评4级；死一人则也无法评级！4、确定企业安全标准化等级时，采用三项评定指标中达到的最低等级。5、金属非金属矿山安全标准化证书的有效期为3年。在证书有效期满前3个月，企业应向原颁发登记证书的安监部门提出申请，经评审合格后换发新证书。6、国家安全监管总局负责一级安全标准化达标企业的核准工作。二、安全标准化系统的具体内容（14个要素）1安全生产方针和目标2安全生产法律法规与其他要求3安全生产组织保障4危险源辨识与风险评价5安全教育培训6生产工艺系统按管理

8、7设备设施安全管理8作业现场安全管理9职业卫生安全管理10安全投入、安全科技与工商保险11检查12应急管理13事故、事件调查与分析14绩效测量与评价六、金属非金属矿山安全标准化矿山自评工作1、编制矿山安全标准化考评表，如《金属非金属地下（露天）矿山安全标准化考评