我国城市环境政策问题思考

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1、第16卷第4期山西高等学校社会科学学报Vol.16No.4(2004年4月)SOCIALSCIENCESJOURNALOFCOLLEGESOFSHANXI(Apr.2004)我国城市环境政策问题的思考赵翠清(郑州大学,河南郑州450052)[摘要]随着工业化和城市化的进一步加快,环境问题已经引起了全世界的关注。我国对环境治理取得了很好的效果,但是城市环境状况仍不容乐观。着重从环境政策方面分析我国城市环境存在的问题及解决环境问题的政策建议,有重要的现实意义。[关键词]工业化;城市化;环境污染;环境政策[中图分类号]X32-021[文献标识码]A[

2、文章编号]1008-6285(2004)04-0029-03城市化是衡量一个社会文明程度的重要指标。但是对市,北方重于南方,冬季大于夏季,早晚重于中午。据了解,于人类社会的发展和人们的生活而言,城市化是一把双刃我国北方城市大气中降尘和颗粒物浓度100%超标,南方剑,它带来的种种好处———舒适完善的生活娱乐设施以及城市50%~60%超标,冬季尤为严重。迅速的致富机会⋯⋯遮盖了人们对其弊端的觉察。我国城(二)被称为“空中死神”的酸雨污染市的空气污染、垃圾处理、生态破坏等日趋严重的环境问酸雨的主要成因之一是大量排放SO2所导致。2000题,已达到甚至

3、超过发达国家城市污染最严重的时期(20年我国SO2的排放量已达199511万吨,酸雨对土壤、植被、世纪50年代~60年代)。建筑、湖泊等都有极大的危害。据国家环保局1988年的环境公报资料显示,我国酸雨分布显现出明显的区域性特征。一、我国城市环境污染现状其中重庆、贵阳、本溪等城市最为严重。重庆的城市人行道2000年6月1日公布的《中国环境状况公报》,概括地树丛60年代以来已换过了3个树种,仍然无法低御污染导阐明了我国城市环境污染现状。截至2000年,我国仍有8致的提前衰老的枯亡。1994年,重庆曾连续出现4次“黑个城市被列入全球十大污染城市,这

4、些城市仍然包括了首雨”现象,降雨面积达800平方公里,酸雨使林木被毁,粮食都北京和经济发达的南方城市广州。曾几何时,蓝天、碧减产,金属设施锈蚀,每年给重庆造成140亿元以上的直接水、绿地、阳光为人们生活构织了绚丽的风景,而如今,所有经济损失。这就是工业繁荣的代价,是“先污染,后治理”的这些被灰色的天空所抹煞,成为城市魂牵梦绕的一种渴望。结果。(一)城市大气污染(三)城市污水污染在大气环境质量方面,污染让人触目惊心,据统计,据1997年底统计,全国668座城市建有排水管道1998年全国SO2、烟尘和工业粉尘排放量分别为2090万11197万公里,

5、平均日接纳污水9627万立方米,城市污水吨、1452万吨、1322万吨,而且SO2、氮氧化物污染较重的处理厂160座,日处理污水1043万立方米,处理率为多为人口超过百万的大城市,中小城市污染势头重于大城13165%。由于86%以上的未经处理直接排入河、湖、海,LeisureEducation———AnImportantQuestionDENGRui(ShanxiMedicalUniversity,Taiyuan030006,China)[Abstract]Withthecomingoftheleisuresociety,leisureeduc

6、ationwillbecomearealissueofthegovernmentandsociety.That’sdecidedbythenatureoftheleisureeducationandthedevelopmentofthesociety.Atthesametime,thenewrequestsaboutthesupportsystemofthesocietyconditionhavebeenlodgedforthepracticeoftheleisureeducation.[Keywords]leisure;leisureeduc

7、ation;nature;socialcondition;systemofsupport[责任编辑范振杰][收稿日期]2003-09-17[作者简介]赵翠清(1971-),女,山西左权人,郑州大学商学院硕士研究生。研究方向:城市经济管理。29第16卷第4期山西高等学校社会科学学报2004年4月使城市河流、内湖、淡水湖、近海均受到不同程度的污染。段进行控制,经济手段只是那些法规制度(尤其是排放标(四)噪音污染准)的辅助工具。这种简单化的强制性行政手段,也不利于环境噪音污染是我国除大气污染、水污染之外的第三企业按照自己的经营状况对减排方案进行灵活选

8、择。不论大环境公害。在城市,它有上升为第一大环境公害的趋势。是理论分析还是发达国家环保的历史经验都表明,在可行据有关部门统计,目前全国有40%的城市居

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