风景名胜区总体规划环境影响评价的程序和指标体系

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1、风景Fa名m胜ousScenic风景名胜区总体规划环境影响评价的程序和指标体系SitesTheProcedureandIndicatorSystemoftheEnvironmentalImpactAssessment(EIA)oftheGeneralManagementPlan(GMP)forChineseScenicAreas庄优波杨锐ZHUANGYou-bo,YANGRui摘要：首先论述了风景名胜区总体规划环境影响评价的研究意义，即：开展风景名胜区总体规划环境影响评价，既是我国环境影响评价制度发展的必然结果，也是解决风景名胜区保护与管理问题的内在要求；然

2、后，对风景名胜区总体规划环境影响评价的程序进行了概述，分析了这一程序与《技术导则》规定的工作程序以及风景名胜区总体规划编制程序的关系，提出将环境影响评价嵌入到风景名胜区总体规划编制过程中去；最后，初步建立了风景名胜区总体规划环境影响评价的指标体系。关键词：风景园林；风景名胜区；研究；总体规划；环境影响评价；指标体系文章编号：1000-6664(2007)01-0049-04中图分类号：TU986文献标识码：A收稿日期：2006-11-20；修回日期：2006-12-08Abstract:TheimportanceoftheEIAoftheGMPforChin

3、eseScenicAreasisdiscussedatfirst,whichissummarizedthatcarryingouttheEIAoftheGMPforChineseScenicAreasisnotonlytheconsequenceofthedevelopmentofChineseEIAregulations,butalsotherequirementforresolvingtheinherentproblemsinthemanagementandtheprotectionofChineseScenicAreas.Thentheprocedur

4、eoftheEIAoftheGMPforChineseScenicAreasisbrieflyintroduced,andtherelationshipbetweenthisprocedureandtworelatedproceduresareanalyzed,anditissuggestedthattheEIAshouldbeincorporatedintotheprocedureofGMP.Finally,anindicatorsystemfortheEIAoftheGMPforChineseScenicAreasisproposed.Keywords:

5、LandscapeArchitecture;ChineseScenicAreas;Study;GeneralManagementPlan(GMP);EnvironmentImpactAssessment(EIA);IndicatorSystem1风景名胜区总体规划环境影响评价的胜区事业取得了显著成果，但也出现了不少的相关领域规划环境影响评价的研究已经成为研究意义问题，涉及资源保护、旅游管理、社区、管理机热点；在风景名胜区环境影响评价领域，建设环境影响评价是人们在采取对环境有重制等各个方面。风景名胜区总体规划是风景名项目环境影响评价的研究成果相对较多，但大影响

6、的行动之前，在充分调查研究的基础胜区保护管理工作的主要依据，上述问题的出是，规划环境影响评价的理论研究很少，甚至上，识别、预测和评价该行动可能带来的影响，现与风景名胜区总体规划编制过程中决策本可以说没有。对风景名胜区总体规划环境影响按照社会经济发展与环境保护相协调的原则身不科学、不周到，导致规划实施后引发问题评价的研究，有助于充实规划环境影响评价领进行决策，并在行动之前制定出消除或减轻负有密切联系。因此，提高风景名胜区总体规划域的理论。面影响的措施[1]。环境影响评价源于对环境问决策的科学性，成为解决风景名胜区保护管理题的深入认识，人们认识到必须从其产生根源

7、问题的关键。高水平的规划环境影响评价，有2风景名胜区总体规划环境影响评价的入手才能从根本上解决环境问题[2]。我国的环利于提高风景名胜区规划决策的科学性和准程序境影响评价制度是借鉴国外、结合国情逐步发确性，有利于强化风景名胜区总体规划的正面2.1风景名胜区总体规划环境影响评价的程序展起来的，其应用领域经历了从产品和项目扩影响，减少其负面影响，根本改善我国风景名概述大到政策和法规的过程。2003年9月开始实胜区保护管理水平。《中华人民共和国环境影响评价法》的第施的《中华人民共和国环境影响评价法》，为规综上所述，开展风景名胜区总体规划环境二章对规划环境影响评价的

8、执行做了专门规划环境影响评价的实施提供了法律基础。根