【2017.7.29】高温纳凉

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1、让纳凉族体面地去蹭空调进入三伏天，全国多个城市发布高温红色预警信号。持续高温天气，催生了人数不少的纳凉族。就有报道称，杭州一地铁站内，众多民众前来蹭空调纳凉，场面壮观。地铁成了纳凉族的“集散地”，要归功于城市在基础建设的底子扎实、设施齐全。如果地铁车站破烂不堪、“蓬头垢面”，纳凉族会用脚投否决票。不过，地铁车站是工程性的基础设施，是嵌进交通系统的一个环节，它区别于那些行政管理、文化教育、商业服务等社会性基础设施，后者才是人们活动轨迹经常覆盖的区域，也应是纳凉族较为聚集的地方。但现在来看，这些场所的某种不开放性，让纳凉族是绕道而走。纳凉是民心工程中的一个部分。很多城市

2、在盛夏之际，会免费开放防空洞等传统纳凉场所，但老式纳凉的方法，由于位置和设施、社交等原因，很难满足大众对于纳凉的需求。人们更渴望地是就近纳凉，但一个很现实的问题是，以居住地为半径的活动区域内，包括银行、药店、超市等软硬件都十分不错的理想纳凉地，很大程度上是对纳凉一族是软抵制的。理由是认为纳凉族是纯粹来蹭空调，不能产生经济活动。这导致了“门好进，脸难看”的尴尬。一些纳凉族在生活开支成本上的确精打细算，但并不意味着就此失去了社会服务的某种诉求。银行、超市等运营机构在资本构架上或许不同，但最终都有为公众提供服务的属性。这种属性并非是每个月缴纳多少税款才得以体现，而更应该用

3、细化到公众想要的服务——一杯解渴的开水，一阵凉爽的惬意，都能让对方感到润物无声。这应该是城市之大应该有的胸怀。一些城市在创办文明城市时，会大度地开放一些服务公众的社会资源。譬如，一些银行就主动对交警、环卫工等户外劳动者提供纳凉场所，并配有消暑的饮品。不过，这种模式虽有案例可循，但都不是长期可持续性的，往往是“一阵风”。可见，包括银行在内的运营单位，虽然有所谓的“安全”“秩序”之理由，来微笑着对纳凉族说“不”，但在实际操作过程中，“我家大门常打开”并非是不可行，而是用“不可为”进行选择性回避。这里面带有观望。所观望的，是政府在纳凉服务中是否有积极推动和具体指示。作为公

4、共服务责任的担当者与公共服务产品的提供者，政府本身有义务把纳凉工作推动到具体层面，包括要求对诸多服务机构和运营单位对纳凉者打开大门，并把其纳入文明评比的一种衡量，或者提供真金白银的补贴，都是可以为之的举措。这种行政的推动力，具有立竿见影的执行性。至于现场的秩序维护，是对相关方服务方面的一次硬性考核。试想，如果连让纳凉族体面地去蹭空调的能力都没有，又谈什么服务为民呢？（via光明网）“纳凉专区”划出清凉新境界这个夏天似乎格外热，很多城市的高温值不断“爆表”。但事实上，对于很多人来说，这个夏天却未必像小时候难过。原因很简单，科技让生活更美好，空调的普及让夏天也能“穿西服

5、上班、盖被子睡觉”。只是，真实的国情永远都那么复杂，你以为的必需品对于一些人来说，却可能是奢侈品。很多人习以为常的空调就是这样，对于很多家庭来说，有空调的生活还有些遥远。很多进城务工者，他们的生活环境中还没有空调。近日有媒体探访了浙江嘉兴市东面的一个城中村，热浪之下，一个孩子泡在澡盆里，坚决不肯出来。一个孩子的夏天难道只能在澡盆里度过吗？这样一幅画面，恐怕比高温还让人心焦。正是在这样的背景下，出现了“蹭凉族”，地铁是相对比较集中的地方。只是蹭凉的人多了，也带来了不文明的问题。由于一些人缺乏公德意识，从而使乘凉变成不雅或不安全之事。人们对此批评不少，有些地铁公司也很反

6、感，但似乎没有什么办法。可要看到，到地铁蹭凉的，多为站点附近的外来务工人员以及城市家庭困难群体，他们在蹭凉的背后有着诸多的无奈。无论是地铁公司还是舆论，对此都应该给予充分理解。在现实中，真正做到完全拒绝蹭凉的地铁公司不多，但像杭州地铁这样划出纳凉专区却很少。杭州地铁此举不仅体现了难得的宽容，而且如其所说，开辟“纳凉专区”有利于“与纳凉市民形成一种精神默契，引导市民文明纳凉”。希望地铁公司的善意能够得到纳凉市民的呼应，从而让地铁纳凉成为一道美丽的城市风景。问题的关键是，存在纳凉需求的人很多，而到地铁蹭凉的毕竟是少数。这个夏天，朋友圈流行一张PS图，主体是城市的标志建筑

7、，旁边立着一个超级大空调。这从一个侧面说明，炎炎夏日，谁都希望有一个凉爽环境。可由于差异性的存在，并不是所有人都能拥有空调度夏。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。在民生需求不断满足的今天，很多城市的民生服务理念和水平也在不断提升。这也带来了一个问题，能不能把夏天纳凉也纳入公共服务?“想不想”常常受到“能不能”的制约。当然，城市不可能露天安装一个超级大空调，把所有人都纳入清凉之中。但真要有心，还是大有可为的。比如，城市在规划设计中，可以考虑一些公共纳凉点的建设。城市普遍都有民防设施，也可以发挥一些纳凉作用。而且这些年来，城市建起了很多公共设施和场所，比