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1、=名家论坛>中国工业结构的调整与产业升级p吕政(中国社会科学院工业经济研究所,北京100732)内容提要:中国工业结构的调整与产业升级的出发点在于必须着力解决资源瓶颈障碍;必须发挥劳动力资源丰富的比较优势;要有利于降低工业生产成本;促进对外贸易增长方式的转变;必须抓住科技创新这个关键环节。结构调整和产业升级的主要途径在于:抑制部分行业的低水平重复建设;优化产业组织结构,形成大企业为主导的产业结构组织;促进技术密集型产业和现代服务业的发展;大力发展循环经济;增强自主创新能力。关键词:工业结构;调整;产业升级中图分类号:F421文献标识码:A文章编号:1003-416
2、1(2007)01-0001-05工业结构不合理一直是影响中国国民经济协调发中在资本密集和技术密集型产业。/九五0和/十五0时展和制约生产要素配置效率的突出矛盾。/十五0时期,资源和资本密集型重化工业产品产量年均增长速度期,中国工业结构调整既取得了积极进展,也出现了许比较如下表所示:多新的问题。国民经济和社会发展的第十一个五年规增长速度在工业增加值中的比重年份轻工业重工业轻工业重工业划纲要,把结构调整作为转变经济增长方式的一项重要20009.513.040.159.9任务,并提出把科技创新作为推动结构调整和优化升级20018.611.139.560.5的中心环节。
3、实现结构调整的目标,既要发挥市场机制200212.113.139.160.9在资源配置中的基础作用,也要发挥政府宏观调控和产200314.618.635.764.3200414.718.232.4167.59业政策的引导作用。可以预计,在未来的五年,中国工200515.217.030.9869.02业结构在产业升级和产业组织结构的优化方面,将会取得显著变化。资料来源:2000-2005年5中国统计年鉴6,中国统计出版社出版。产品1996-2000年(%)2001-2005年(%)1./十五0时期(2001~2005)重化工业的发展原煤-6.917第九个五年计划时期
4、(1996~2000年),由于亚洲发电量6.112.8金融危机的影响和国内有效需求不足的制约,资源和资钢材7.924.7水泥4.612.1本密集型的重化工业也出现了相对过剩。2001年开始发电设备-5.6250.49的第十个五年计划,中国工业的增长结构出现了与/九汽车7.322.4其中轿车12.435.4五0时期完全不同的新特点,即资源密集型的重化工业2002年以来,在上列的工业产品中,钢铁、有色金高速增长,能源原材料全面短缺。从2000年以来轻工属、化纤、汽车、电子通讯设备等五个行业的增长对工业业与重工业增长速度和比例关系的变化可以看出,/十增长的贡献率都在50
5、%以上。五0时期中国工业增长主要是由重化工业推动的。中国重化工业快速增长、比重上升的主要原因是:/十五0时期,中国年工业增长最快的行业主要集第一,2000年以来,中国的投资率一直保持在36%1以上,2001~2005年的最终消费率分别为(%):59.8、计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业58.2、55.5、58和57,投资率分别为(%):38、39.2、界定为高技术产业。42.4、44.2和43。投资率是改革开放以来最高的时期。2.1高新技术产业的发展状况第二,固定资产投资持续高速增长,2005年固定资/十五0时期,中国高技术产业持续快速增长,200
6、0产投资规模已达到88000亿元。这些投资主要投向了~2005年,高新技术产品销售收入平均每年增长交通运输、能源、经济技术开发区、房地产以及企业的设27.5%,增加值平均每年增长23.25%,实现的利税年备更新,其中60%的投资用于购买能源、原材料和机电均增长14.6%。高新技术产品增加值占规模以上工业设备,因此形成了对重化工业产品的旺盛需求。例如,企业增加值的比重,2000年为10.83%,2004年为/十五0期间,新增发电机组容量17655万千瓦,占发电11.5%。高新技术产品出口交货值2000年为3388.02机组总装机容量的34.6%;新增高速公路里程23
7、964亿元(人民币),2005年上升到17464亿元。在高新技公里,占2005年末高速公路总里程的58.8%。术产品出口交货值的构成中,2000年/三资0企业占2000-2005年GDP与固定资产投资增长情况85%,2004年占93.23%,国有及国有控股企业只占年份2000200120022003200420058.82%。上述情况表明,我国高新技术产业的增长主要投资(亿元)32917.737213.543499.955566.670477.488604投资增长率%10.31317.431.226.725.7是依靠跨国公司的资本、技术和出口市场。2000~200
8、4年主要高
