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1、研究生论丛湘潭大学社会科学学报Vol.272003年5月SocialScienceJournalofXiangtanUniversityMay.,2003遗产保护与旅游资源开发的几点思考张群(湘潭大学哲学与历史文化学院,湖南湘潭411105)摘要:如何处理遗产保护与旅游资源开发的关系,已成为摆在我们面前的重要课题。从旅游资源和世界遗产的涵义及关系入手,结合目前国内在处理遗产保护与旅游资源开发的关系问题上的现状和存在的问题,提出了一些建议,主要是从思想观念、管理体制、法律保障、宣传教育、产品开发模式和开发方式等方面进行了思考和探索。关键词:世界遗产;旅游资源;开发;保护众所周知,世界遗产已
2、成为我国旅游吸引物的重中之筑物、碑雕和碑画,具有考古性质或结构的铭文、窟洞以及联重,是我国旅游业发展的重要物质基础,旅游业的发展离不合体;(2)建筑群,即从历史、科学角度看,在建筑样式、分布开这一批自然和文化遗产。而旅游业的发展,尤其是在旅游均匀或与环境景色结合方面具有突出的普遍价值的单位或资源的开发过程中,由于对遗产的开发与利用有不同的观点连接的建筑群;(3)遗址,即从历史美学、人种学或人类学角与做法,给遗产保护带来了不同的结果。如何正确认识和利度看,具有突出的普遍价值的人类工程或自然与人类的联合用遗产,在既遵守联合国5世界遗产公约6时,又能满足旅游工程,以及考古地址等地方。自然遗产包
3、括:(1)从审美或科者的需求,实现遗产保护与旅游发展的良性互动,已成为摆学角度看,具有突出的普遍价值的由物质和生物结成为或这在我们面前的重要课题。类结构群组成的自然面貌;(2)从科学和保护角度看,具有突一、世界遗产与旅游资源出的普遍价值的性质和自然地理,以及科学明确为受威胁的旅游资源的含义有多种说法,根据1992年国家旅游局动物和植物生活环境区;(3)从科学、保护或自然美角度看,资源开发司在5中国旅游资源普查规范6中的规定,它是指自具有突出的普遍价值的天然名胜或明确划分的自然区域。然界和人类社会中凡能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业1986年以来,我国分批向联合国教科文组织申报世界遗开发
4、利用,并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种产项目,至2001年底,我国有28处文物古迹和自然景观列事物和因素。总结各类说法,构成旅游资源必须具备两个条入5世界遗产名录6,其中包括20处世界文化遗产、3处世界件:其一,对旅游者来说要有游览价值,即自然地或经开发自然遗产以及5处世界文化与自然双重遗产,并有一项5人后可作为旅游者参观游览的对象;其二,对旅游业来说要有类口头遗产和非物质遗产代表作6,即中国的昆曲。经济价值。无论何种自然风光和文物古迹,如果对旅游业没由上可知,世界遗产都是旅游资源,无论是自然的还是有经济价值,则难以构成旅游资源,旅游资源的经济价值是文化的,物质的还是非物质的,
5、都可作为重要的旅游吸引物其得以生存的重要保障。而存在。保护好世界遗产,是发展旅游业的必要条件,是实旅游资源的特征主要体现在:一是旅游资源必须具有独现可持续发展的需要。旅游业是一个资源产业,一个依靠自特性,必须具有观赏价值,观赏价值是其生命力所在,它不仅然禀赋和社会遗赠的产业,一个以资源和环境为基础的产能使人产生旅游动机,而且能使人得到物质和精神的双重享业。世界遗产作为重要的旅游资源,其脆弱性和不可再生性受。二是区域性,即旅游资源植根于一定的区域背景之中,表现得尤为突出。保护遗产不仅是人类文化发展的必需,也具有明显的区域性色彩。旅游资源的区域差异是促使旅游是现在和未来旅游业发展的必需。者进
6、行区际乃至国际旅游的重要原因。不过,从资源保护的二、世界遗产保护的现状和存在的问题角度来看,旅游资源的国际性特征表现得日益突出。三是可世界遗产保护的目标为:保护世界遗产的真实性和完整持续性,通常旅游资源不能向旅游者出售,也不能转让。正性,使之永久地流传下去。因为它不仅属于一个国家、一个是其可持续性,所以加强保护和管理,能得到长期的开发和民族,也属于全人类;它不仅属于当代,更属于子孙后代。其利用,真正发挥其潜在价值。次,要保证在任何遗产利用方式下,相关的国家和全民利益世界遗产,根据5保护世界文化和自然遗产公约6的规不致受损。遗产事业是大环境事业的一部分,是人类社会可定,包括文化遗产和自然遗
7、产两部分。文化遗产包括:(1)文持续发展的重要要求。如果因开发不当或保护不力,让遗产物,即从历史、艺术或科学角度看,具有突出的普遍价值的建严重受损或发生严重蜕变,将被列入濒危遗产,这还会产生53不良政治影响。我国到目前为止,共有世界遗产28处,分别作一块/金字招牌0、/一棵摇钱树0,任意开发和利用。这种分布在全国的19个省份,带动了旅游业的均衡发展,特别是涸泽而渔的行为是对世界遗产这一称号的亵渎和人类珍贵对贫困地区经济发展的带动作用
