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1、矿业快报SerialNo.428EXPRESSINFORMATION总第428期February.2005OFMININGINDUSTRY2005年2月第2期·综合述评·对我国矿业可持续发展问题的分析张延凯陈广平(北京科技大学土木与环境工程学院)摘要:详细分析了目前我国矿业发展中存在的问题,在此基础上提出实现矿业可持续发展应采取的措施,并提出了一系列合理化建议,对解决矿业发展中的问题进行了有益的探索。关键词:矿业;存在问题;可持续发展中图分类号:F407.1文献标识码:A文章编号:1009-5683(2005)02-0001-03A
2、nalysisofSustainableDevelopmentofChineseMiningIndustryZhangYankaiChenGuangping(FacultyofCivilandEnvironmentalEngineering)Abstract:ThecurrentproblemsindevelopmentoftheChineseminingindustryareanalyzedindetail,andbasedonthemeasurestorealizesustainabledevelopmentoftheminin
3、gindustryareputforward.Aseriesreasonablesuggestionsondevelopmentoftheminingindustryaregivenandtheproblemsindevelopmentoftheminingindustryarestudied.Keywords:Miningindustry;Existingproblem;Sustainabledevelopment1前言业从业人员的共识,这将是推行可持续发展战略的可持续发展是人类在总结以往发展经验教训的最大阻力,是必须首先要解决的
4、问题。基础上提出的协调人口、资源、环境之间相互关系的(2)矿产资源枯竭,矿业隐性矛盾显性化。矿藏[1]共同发展模式。矿业属于资源范畴,是可持续发展是不可再生资源,随着开采的进行势必造成矿产资的一个重要方面,而且由于矿业的特殊性,导致矿业源枯竭。部分始建于20世纪50—60年代的矿山由于可持续发展问题更具复杂性。目前可持续发展理论缺乏后备资源,面临着停产的危险。依靠资源优势和还不够完善,矿业可持续发展问题更是其薄弱环节。国家政策扶持发展起来的矿区、矿城在资源枯竭之1我国矿业发展中存在的主要问题后,各种矛盾普遍暴露。“矿竭城衰”的现象相
5、当严矿业作为支柱产业,一直受到人们的关注。我国重,矿区人民生活困苦,给社会和国家带来很大的压有400多座矿业城市,直接从事矿业的人员达到几力和负担。百万,与矿业相关的人口更多,有上千万之众。随着(3)环境保护形势不容乐观。矿业开发不仅需科学技术的进步,矿业也进入了前所未有的高速发要占用大量的土地,在开发过程中产生大量废石、废展阶段,但还应该清醒地认识到,我国矿业依然存在渣、废水和废气,而且还会引起生物群落、植被的破非常严重问题。坏,给生态环境带来负面影响。由于采矿引起的山体(1)矿业从业人员可持续发展观念淡薄。近年滑坡、地表沉陷、泥
6、石流等地质灾害经常发生,给人来,由于市场的拉动,地方和个体矿山迅猛发展。这民生命财产安全带来严重隐患。矿业开发造成的环些矿山中的从业人员素质较差,可持续发展意识不境污染涉及地域广、治理难度大。(4)技术装备落后,资源开发综合利用水平低。强:掠夺性开采矿产资源,浪费相当严重,同时又对环境造成了极大的破坏。可持续发展观还没成为矿我国是发展中国家,矿业技术和装备水平同发达国家相比还有一定的距离,技术装备落后必然造成矿产资源浪费。矿产资源开发是资本、技术密集型产张延凯,100083北京。业,大型化、机械化、自动化是国际矿业开发的大方1总第4
7、28期矿业快报2005年2月第2期向。而我国的矿山企业是劳动密集型的小型矿山居高污染”的老路。为此要以可持续发展思想为指导,多,这些矿山技术水平落后,甚至采用原始采矿方提高各级领导、矿业管理人员,尤其是那些决定矿业法,资源浪费相当严重;即使是国有大中型矿山,装发展方向、制定矿业政策和法规的决策人员可持续备也相对落后,“三化”水平不高,存在资源开发成本发展意识,使可持续发展贯穿于资源开采的全过程。高,综合利用水平低的问题。此外还要通过法律、法规使可持续发展的观念得到(5)缺乏统一的矿业市场机制。我国正处于工强制贯彻,以各种形式进行宣传
8、教育,使可持续发展业化初期阶段,需要大量矿物原材料、能源矿产支撑思想深入人心。经济高速发展。矿产品供需矛盾尖锐,已形成卖方市(2)认识矿业发展规律,制定长远规划。资源枯场,国家对矿产品市场宏观调控不力,矿业市场比较竭问题是矿业发展必须