试议 行政必要性

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1、科技情报开发与经济SCI-TECHINFORMATIONDEVELOPMENT＆ECONOMY２００9年第１9卷第4期文章编号：１００５－６０３３（２００９）０4－0149-02收稿日期：２００８－１１－２４试议依法行政的必要性１２贾理珍，丁泉君（１.青岛市环保局市北分局环境监测站，山东青岛，２６６０２２；２.青岛市环保局李沧分局监控中心，山东青岛，２６６０４１）摘要：阐述了依法行政的基本含义,分析了实施依法行政的原因,指出实施依法行政应该注意的几个问题。关键词：依法行政；群众利益；法治建设中图分类号：D63文献标识码：A中国要建设全面的小康，就必须依法行政，同时依法行政也机关进

2、行各种活动和人们对其活动进行评价的标准，依法行政是当今社会解决基层建设问题，特别是农村各类问题的关键。依是对各级行政机关提出的要求，也是当今社会人民群众及各类法行政的目的是保护干部本身，更重要的是保护广大人民群众企事业单位、团体、组织对政府部门提出的要求，它是社会发展的根本利益。到一定阶段的产物。封建社会也有各种规定、吏律，但它是维护党的十五届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国统治阶级利益的工具。“王子犯法，与庶民同罪”，可见当时的统民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，其中，对加强法制治阶级也是非常重视依法治国的，但由于历史局限性的影响，在建设、落实依法治国方案提出了明

3、确要求，特别对推进政府工作很多情况下造成许多冤假错案，如《杨三姐告状》《杨乃武与小白法制化、从严治国、依法行政进行了强调，这对全面推进依法行菜》等等案例，都说明当时的依法行政还处在一个很模糊的时政起到了很重要的作用，对维护农村的改革、发展和稳定也将起期。到至关重要的作用。依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求，我国是在２０世纪８０年代末提出“依法行政”这一基本原则的，它１依法行政的基本含义的提出绝不是偶然的，而是政治、经济及法治建设本身发展到一什么是依法行政？简而言之是指国家公务员按照法律规定定阶段的必然要求。的内容和程序办事。行政（Adminstration）在英语中是

4、治理、管理２依法行政的原因和执行事务的意思，它和施政是一个意思，在我国的《左传》中就有“行其政令，行其政事”之说。依法行政是指各级行政机关依据（１）依法行政是约束政府工作人员避免出现违法行政，以免法律规定行使行政权力、管理行政事务的一种行为。法律是行政对社会、人民造成严重后果，同时也是在公平、公正、公开的情况《阳泉市娘子关水源地保护实施方案》（以下称《方案》），《方案》将节，我们必须高度重视这个问题，统一思想，认清形势，把握大东至苇泽关以下１．５km，西至石桥附近，北至苇泽关北１．５km左局，用新的

5、方法，新的思路，从可持续发展的高度，系统研究水资右，南至程家村，面积约５０km2列为保护区的范围。整个《方案》的源的开发、利用、治理、配置、节约和保护，加大水利建设的力度，主要内容包括农村旱厕改造方案、垃圾处理方案、污染源控制方案切实解决我市洪涝灾害、水资源短缺和生态环境恶化的问题，把和水土保持方案等。我们要通过5年时间，全力实施娘子关水源地资源水利这一新的治水思路落实到实际工作中去，开创水利工保护工程，遏制水量衰减、水质恶化、水生态失衡的趋势，最大限度作的新局面，确保我市实现水资源可持续利用。地保护娘子关泉域的水环境，使全市人民用上充足、洁净的安全（实习编辑：薛艳）水。────

6、─────────────第一作者简介:安晓峰，男，１９７４年１月生，１９９８年毕业于太５结语原理工大学水利系，工程师，阳泉市水利局，山西省阳泉市，实现水资源可持续利用涉及水利工作的各个方面、各个环０４５０００.ProbeintotheCurrentSituationoftheWaterresourcesinYangquanCityandCountermeasuresANXiao-fengABSTRACT:ThispaperintroducesthepresentsituationofthewaterresourcesinYangquanCity,expoundssomeprob

7、lemsexistinginthedevelopmentandutilizationofthewaterresourcesinYangquanCity,andputsforwardseveralsuggestionsonthesustainableutilizationofthewaterresourcesinYangquanCity.KEYWORDS:waterresources;sustainableutilization;YangquanCity149贾理珍，丁泉君试议依法