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《不动产登记机构设置探析_梁亚荣》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2009年1月法学论坛Jan.,2009第1期(第24卷,总第121期)LegalForumNo.1(Vol.24,Ser.No.121)=实务观察>不动产登记机构设置探析梁亚荣,王崇敏(海南大学法学院,海南海口570228)摘要:不动产登记机构要统一已经成为各界的共识,但如何统一则存在由法院、行政机关、中介机构充任等多种选择方案。不动产登记机构的选择应坚持有效性、可行性和效率原则。从不动产登记的目标和我国一直由行政部门登记的国情出发,先以土地、房产登记为基础设立独立的不动产登记局,再逐步统一整个不动产登记是当前的合理选择。不动产登记局的设立应从登
2、记机构及其人员设置、登记机构的职责、对从登记机构的监管等方面加以明确规定。关键词:不动产;登记机构;选择;设置中图分类号:D923.2文献标志码:A文章编号:1009-8003(2009)01-0133-05Subject:AnalysisAboutRealEstateRegisterAgencySettingAuthor&unit:LIANGYa-rong,WANGChong-min(LawSchool,HainanUniversity,HaikouHainan270228,China)Abstract:Thecommonconcernabout
3、theunifiedrealestateregisteragencyhasbeenarrivedat,however,severalwaysthatCourtsadministrativeauthoritiesorintermediarybodiesshouldberesponsibleforareexistingabouthowtounify.Onthebasisofrealestate.sgoalandadministrativeauthorities.register,buildinganindependentrealestateregist
4、eragencymanaginglandandpremisesregister,andthengraduallyunifyingthewholerealestateregisterisareasonablechoicecurrently.Andrulesabouthowtobuilditshouldpayattentiontotheaspectsofregisteragency,settings,theresponsibilityofregisteragencyandsupervisionoftheagency.Keywords:realestat
5、e;registeragency;choice;setting[2]22不动产登记是不动产物权变动的法定公示手登记机构;二是由具有社会化服务功能的中介[1]段,物权公示原则决定不动产登记机构应统一。登记机构作为登记机构,该主张具体还分为公证部5物权法6第10条规定/国家对不动产实行统一门作为不动产登记机构、事业单位作为不动产登记[3]登记制度0,但/统一登记的范围、登记机构和登记机构等不同观点;三是由行政机关负责不动产登办法,由法律、行政法规规定0,而目前我国不动记,主张由地政部门、房产管理部门、司法行政管理[4]产登记机构与不动产管理机构合一,分
6、散在土地、部门等统一管辖区域内的不动产登记事务,而王房产、农林等多个管理部门进行登记,如何统一不利明教授则主张在政府机构中设立专门的不动产[5]动产登记机构依然没有解决,有待进一步研究。登记局来专门负责不动产登记工作。面对众多的选择,应回归到不动产登记的本一、统一不动产登记机构的内涵和原则质和我国的具体国情的基本点上来进行分析。从对于如何统一不动产登记机构,目前主要有本质上而言,不动产登记的根本目的在于为不动三种观点:一是由不动产所在地的人民法院作为产物权的公示提供法定方式,它的主要功能就是收稿日期:2008-11-05作者简介:梁亚荣(1971-
7、)男,广东高州人,海南大学法学院教授,研究方向为物权法、土地法;王崇敏(1965-),男,湖北十堰人,海南大学法学院院长、教授,研究方向为民商法。133法学论坛2009年第1期完成物权的设立、变更或终止,使物权的变动获得行登记,并且不论是土地房屋还是其它不动产,也社会的承认和法律的保护;同时,为了维持一般的不论是何种不动产物权,均由统一的登记机关负交易秩序和达到国家治理的目的,不动产登记也责,从而避免因分散登记而出现混乱。所选择的是满足国家对不动产市场进行监督管理的重要手不动产登记机构必须能承担起整个不动产统一登[6]段。因此,登记制度不仅有平等主
8、体的私权关记的责任。其次,登记机构要独立。无论是谁作系,而且有纵向的行政管理关系,承载着个人目标为登记机构,都必须保障其能
