长兴县高中教育办学经验

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1、2004年1月农村教育March．2004【经验交流】长兴县高中教育办学经验袁桂林1（东北师范大学农村教育研究所吉林长春13024）摘要：本文对长兴县高中阶段办学的特点和经验做了详细的介绍，尤其对长兴中学、华盛虹溪中学、长兴职业教育中心的个案调查做了详细的介绍。关键词：民办学校教育券职业教育一、概况长兴县高中阶段学校包括普高4所，在校生4367人；职业高中3所，在校生四千余人，另有社会力量办学的湖州清泉武校、股份制民办学校长兴华盛虹溪中学，县卫生局所属的长兴卫校、长广集团所属的长广技校和长广高级中学。普高专任教师386人，取得本科以上学历的322人，占83.4%；

2、职高专任教师142人，取得本科学历以上的74人，占52.1%。2001年初三毕业生6378人，已进入高中段学习的4952人，其中普高2453人，职高（含中专中技）2499人。初中毕业生升入高中段的比例达到79.18%。高中阶段教育的重点是一方面加大硬件的投入，扩大高中阶段招生的规模，使高中段招生达到省规定要求。另一方面，重视和加强高中段教育教学管理，高中教学质量逐年提高。2002年普高上线率达96.77%、本科上线率61.3%，高职上线率连续三年为湖州市第一。高职、体育、艺术类考生194人参加考试，共有145人上线，上线率为74.7%。2002年不仅上线人数比往年

3、增加，高考各科成绩均有较大幅度提高，全县普通高中文科成绩高出省总平均分32.97分，理科成绩高出省总平均分23.22分。一大批优秀学生脱颖而出，在全省名列前茅。长兴高中段教育取得的成绩是卓越超群的。无论是在办学规模、形式、种类还是在学生培养、教师队伍建设方面都有其独特的经验。二、长兴高中阶段教育办学特点及经验1袁桂林（1952—），男，吉林省梅河口人，东北师范大学农村教育研究所长，教科院教授，博士生导师。12004年1月农村教育March．2004（一）鼓励扶持社会力量办学，民办高中成绩卓然长兴县根据自身经济发展情况，积极吸引社会力量参与办学。长兴的教育领导者们已

4、经达成了这样的共识，即只要符合国家有关法律、法规，有利于增加教育投入，有利于扩大教育规模，提高教育质量，有利于满足社会的教育需求，各种办学形式都可以大胆试验，积极探索。湖州清泉武校和长兴华盛虹溪中学是长兴吸引县外资金新建的两所著名民办学校。清泉武校是受到浙江省政府表彰的优秀民办学校，集幼儿、小学、初中、职高为一体，学生来自全国13个省、自治区。该校1994年创办时生源80%以上是“学校教不好，家长管不了”的所谓“差生”，经过到该校学习，每届初、高中学生毕业率均达100%。6年多来，清泉武校毕业的职高生有700名，就业率也是100%。其中400多人走上了公安和企事业

5、单位保安岗位，200多人参军(已有80多人提干)，有30人考上大学。长兴华盛虹溪高级中学是由浙江省长兴县教委和浙江华盛建设有限公司联合投资伍仟多万元创办的一所高标准、高档次、国际化的寄宿制民办高级中学。长兴县教委占学校股份20%，浙江华盛建设有限公司占股份80%。2002年参加高考702人，升入重点大学56人，升入一般本科407人，升入大专180人。升学率为91%。清泉武校和华盛中学之所以能取得这样卓越的成绩，除了自身因素外，长兴县教育局的全力扶持也起到了不可或缺的作用。在扶持民办教育方面，长兴县教育局推出的主要做法有：全面实施“教育券”制度的设想长兴办教育的一个

6、最主要的特色就是颁发教育券制度。教育券最初出台的目的是扶持义务教育阶段的民办教育和职业教育。即对进入义务阶段民办学校的学生，政府给颁发一张面值500元的教育券。学生入学时可凭教育券减少相应的学杂费，学校再拿教育券到教育局领取这部分钱。对于非义务教育阶段的高中教育，长兴县教育局设想在2003年全面实施“教育券”制度。即把政府每年的教育经费经过计算平摊到每个高中学生身上，打入教育券发给每一位学生，由学生持券择校，从而形成一个由学生分布数量来激励各校提高办学水平和教育质量的良性竞争机制，构筑公平竞争的平台。由于区域间、校际间的发展不平衡，这一设想将分两步走。第一步：从明

7、年9月起到2005年7月，面向全县初中毕业生发放以扶持薄弱学校、民办学校为目的的教育券。而像长兴中学这样的省重点中学学生因已享受了优质教育资源，不再享受教育券。第二步：从2005年9月起，在高中段全面实施按生均培养成本核拨教育经费的教育券制度，全面实行高中教育经费拨款机制的重大改革。教育券制度的实行对民办学校及职业学校的发展必将产生深远的影响。公办学校的政府财政支持优势将逐步消失，民办学校与公办学校将在公平的环境中竞争。教育券的实行能够增加民办学校的生源，降低其办学风险，这对改变民办学校的弱势地位，促使教育体系均衡公平发展，减少国家对教育的投入负担来说都意义重大。

8、22004