发展海铁联运加快上海国际航运中心建设

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1、ORT港航研究PECONOMY发展海铁联运加快上海国际航运中心建设□王玮上海港要建成国际性航运中心，保持集装箱运输的联运功不可没。与之相比，海铁联运却成为上海港集装箱通畅是不可或缺的前提条件。在港口集装箱集疏运系统多式联运发展的瓶颈，造成这种情况的原因是多方面的。中，大力发展集装箱海铁联运是实现可持续发展的战略第一，管理体制问题。铁路集装箱运输的管理体制举措。因为铁路运输相对于公路运输而言，是比较经济合还未摆脱计划经济模式，仍然是统一指挥、高度集中，机理、低污染的运输方式。在我国土地资源紧缺、公路交通制不灵活；铁路货运代理发展缓慢，服务意识不强

2、，对市压力较大的情况下，发展铁路集装箱运输是明智的选择。场需求反应迟钝，信息沟通不畅；地方条块分割严重，协调困难，造成了铁路集装箱运输的整体服务水平较低，一、上海港集装箱海铁联运发展现状运输服务质量达不到要求。集装箱在我国已进入蓬勃发展时期，并向国际化、第二，铁路运输能力限制。目前，上海对外铁路通道标准化方向不断迈进，这就要求集装箱多式联运各环节仅沪宁、沪杭两条双线铁路，上海港集装箱海铁联运通协同运作，从而满足市场和货主更加严格、多样的需求。道南、北方向所经铁路分别为：沪宁线—津浦线—陇海目前,上海港已经陆续开通了到南京、合肥、蚌埠、镇江、线、

3、沪杭线—浙赣线，目前这些线路主要区段利用率接宁波、成都等城市的集装箱“五定班列”，并且可以直接近或超过100％，运能处于全面饱和状态。在通道能力普与马士基、东方海外、日本游船、现代商船等船公司进行遍紧张的情况下，客货运输与集装箱运输间矛盾突出对接。但业务量极小，2007年海铁联运业务量只有（见表2）。10.23万TEU，仅占整个上海港集装箱吞吐量0.39％。近表2目前上海港集装箱海铁联运所经铁路通道几年上海港集装箱海铁联运发展状况如表1所示。方向运输腹地相应节点现有通道通道现状表1近几年上海港集装箱海铁联运发展状况沪宁线是全路最繁忙干线河南、陕

4、西、郑州、西安、沪宁线-津浦线往北之一；沪宁、津浦、陇海线运项目2004年2005年2006年2007年四川成都（宁徐段）-陇海线能均已饱和集装箱吞吐量/万TEU1455.41808.42171.92615.2往南江西、湖南南昌、长沙沪杭线-浙赣线沪杭、浙赣线运能已饱和海铁联运量/万TEU7.95.328.4210.23为了缓解铁路运输通道能力紧张状况，铁路部门正海铁联运所占比例/％0.540.300.390.39在进行大规模路网规划和新线建设，在主要繁忙干线实上海港海铁联运发展现状与欧美一些集装箱港口比现客货分线运输，形成“八纵八横”主骨架及

5、“四纵四横”较差距很大。如欧洲第二大集装箱港口———汉堡港，所处高速客运网。上海铁路局在“十一五”期间将全面展开大理的集装箱中1/3是通过海铁联运，而在距离大于150公规模路网建设。由于新线建设有一个时间周期，2010年里的集装箱运输中，海铁联运量更是高达70％。应该说，后运输能力紧张的状况才能得到缓解。因此，2010年前汉堡港之所以能在欧洲港口激烈竞争中处于优势，海铁铁路运输通道能力仍将处于紧张状态，制约着集装箱班31港口经济２００9．1港航研究ORTPECONOMY列的开行，且运能供给的阶段性不足也影响了班列开行输结构将造成港区后方综合运输

6、系统的稳定性减弱，甚的稳定性，限制了上海港集装箱海铁联运运量的提升。至影响整个城市的交通运输系统，造成道路拥挤。第三，与天津、青岛、连云港相比，上海距中西部腹上海港要建成国际性航运中心，保持集装箱运输的地运距较长，铁路运费较高（见表3）。通畅是不可或缺的前提条件。从运输系统稳定性角度考表3上海港海铁联运主要腹地至沿海部分港口的铁路运价比较虑，发展铁路运输十分必要；另外，从环保方面考虑，铁(单位：元)路运输对环境的污染比公路运输小很多。因此，无论从上海（芦潮港）天津（塘沽）青岛（黄岛）连云港（中云）经济效益、运输系统稳定性，还是从环境保护等角度考

7、四川（成都东）4759427045123374虑，发展海铁联运是改善港口集装箱运输方式结构的需陕西（西安东）3019235625982237要，是优化集装箱运输方式结构最有效的途径之一。河南（郑州东）2261188018541335第二，是集装箱港口拓展货源腹地范围的需要。目第四，中西部地区集装箱进出口箱量不稳定。目前，前，国内集装箱港口运输主要集中在环渤海地区、长江上海港仅与中西部地区集装箱生成量较大的城市之间三角洲地区和珠江三角洲地区，而各区域内每个集装箱开展海铁联运，由于生成量规模不大，各代理公司只有港口的货源腹地均存在交叉或重复，依靠现

8、有的集疏运通过激烈的竞争才能获得较大的箱量，导致进出口箱量运输方式难以进一步拓展港口自身的经济腹地，必须抓极不稳定。从上海港开展海铁联运的现状来看，海