城市化进程与中国经济发展新增长极

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1、中国改革热点与难点·西部论坛第20卷第2期2010年3月·WestForumVol_20No．2Mar．2010doi：10．3969／j．issn．1674—8131．2010．02．001堪市化进程与巾国经济发展靳增长极廖元和，廖宇栩(1．重庆工商大学长江上游经济研究中心，重庆400067；2．重庆大学经济与工商管理学院，重庆400030)摘要：新中国成立以来，经过两次历史性变化，中国的产业布局高度集中于东部，这与全国统筹城乡经济社会发展的基本任务相矛盾，也与全面推进城市化进程相矛盾。应实施“有重点协调式发展”的区域发展新战

2、略，尤其要在中西部地区培育类似长三角和珠三角的新的经济增长极，通过产业发展推动中西部地区城市群的发展，进而加快全国的城市化进程。同时，还应调整产业结构，实施农民工就业补贴和就业培训，实行土地制度新。关键词：产业布局；城市化；有重点协调式发展；经济增长极；长三角；珠三角中图分类号：17061．5；F291．1文献标志码：A文章编号：1674—8131(2010)02—0001-06UrbanizationProgressandNewGrowthPole0fChina’SEconomicDevelopmentLIA0Yuan．he．

3、LIA0Yu．hong(1．YangtzeuprEconomicResearchCenter，ChongqmgTechnologyandBusinessUniversity，Chongqmg400067；2．SchoolofEconomicsandBusinessAdministration，ChongqingUniversity，Chongqing400030，China)Abstract：SincethefoundingofDewChina，twohistoricchangeshavebeenexperienced，andC

4、hina’Sindustrialallocationiscentralizedineastpart，whichiscontradictedwiththebasictaskofnationwideoverallurban—ruraleconomicandsocialdevelopmentandiscontradictedwithall—roundpropellingurbanizationprogress．Chinashouldimplementnewregionaldevelopingstrategyofcoordinatedd

5、evelopmentwithemphasis，cultivateneweconomicgrowthpoleinmiddleandwestregionsasYangtzeRiverdeltaandZhujiangRiverdelta，useindustrialdevelopmenttopropelthedevelopmentofcitygroupsinmiddleandwestregionstoacceleratetheprogressofnationwideurbanization，meanwhile，adjustindustr

6、ialstructure，andCaITyoutemploymentsubsidypolicyformigrantworkersandemploymenttrainingandnewlandpolicyinnovation．Keywords：industrialallocation；urbanization；coordinateddevelopmentwithemphasis；economicgrowthpole；YangtzeRiverdelta；ZhuiiangRiverdelta收稿日期：2009—11-21基金项目：国家

7、社会科学基金项目(05XJLO19)“西部大开发的重点区域——长江上游经济带研究”本文为“第68次中国改革国际论坛：城市化与城乡一体化”会议论文作者简介：廖元和，男；研究员，博士，现任教育部人文社科重点研究基地重庆工商大学长江上游经济研究中心副主任、产业经济研究院院长、中国企业管理研究会副会长。廖宇拥，重庆大学经济与工商管理学院博士生。】廖元和，廖宇翊：城市化进程与中国经济发展新增长极城市化进程与工业化进程是同一个问题的两项目中的45个基地建设是这一原则的集中体现。个方面，加快城市化进程需要产业发展支撑，但是例如，在四川的西昌、

8、成都、绵阳、广元、达县和重从中国经济发展的现状来看，却处于非均衡发展状庆的西彭、涪陵和贵州的遵义、凯里、安顺和陕西态。如何解决这一事关全局的矛盾呢?这就是本的宝鸡、咸阳以及甘肃的酒泉等地布局现代化工文所要探讨的问题。业项目，就既考虑了临近交通线，又充分考虑了国一