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《略论我国资源税的定位及其在税制改革中的地位》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、税制改革TaxReform2.应对企业用于商业储备所需的基地建设也实行与国家石油储备基地同样的免税政策,并允许将基地设施纳入固定资产管理,对其实行加速折旧;对企业在与其生产规模相匹配的正常周转略论我国资源税的库存基础上,按照国家规定承担社会义务和责任所必须的石油储备,予以免征资源税和矿区使用定定位及其在税制费等有关税费。参考文献(1)冯飞《实现能源可持续发展的财经与税收政策研究》,选自中国能源财经税收政策研究课题组《中国可持续能源财经与税收内容提要:本文从我国资源税制的发政策研究》,中国民航出版社2006年版。(2)贾康、苏明等
2、《能源公共财政体制和财税政策研究》,选自中展概况、资源地租和可持续发展几个国能源财经税收政策研究课题组《中国可持续能源财经与税收角度对资源税的功能、性质进行了重政策研究》,中国民航出版社2006年版。(3)EnergyEfficiencyandConservationintheDevelopingWorld:theWorld新认识;并分析了资源税改革在整个Bank’sRole,WorldBank.1993.税制改革中的地位。(4)ChristopherGoss,PetroleumandMiningTaxation:Handboo
3、konaEquitableSharingofProfitsandRisk,GowerPublishingCompany关键词:资源税定位税制改革Limited,1986.(5)RichardWestin,NaturalResourceTaxation:CasesandMaterials,JohnMarshallPublishingCompany,1987.(6)EnergyTaxIncentivesActof2005,Safe,Accountable,Flexible,EfficientTransportationEquityA
4、ctof2005:LawExplanationandAnalysis,AWoltersKluwerCompany,Chicago,2005.一、从资源税的几次调整看对资源税定位认AResearchontheOrientationofthe识的变化EnergyTaxPolicy从上个世纪80年代初第二步“利改税”开始征收资源税以来,我国的资源税经历了数次调整,从中也TheresearchgroupoftheDepartmentofPoliciesand可以看出我国对资源税功能定位的认识及相应的政策LegislationsofSta
5、teAdministrationofTaxationof倾向。P.R.C.1984年10月1日,为调节开发自然资源的企业Abstract:ThispaperdiscussestherealizationofChinaÕsenergystrategy.Itmakesanincisiveanalysistotheproblems(单位)因资源结构和开发条件的差异而形成的级差intheexistingenergytaxsystem.Usingtheinternational收入,以正确反映开发单位的劳动成果,妥善处理国experien
6、ceforreference,itputsforwardthebasicprinciples家与企业的分配关系,国务院发布了《中华人民共和tobuildtheenergytaxsystemwhichisanenergysaving,structure-optimized,environment-friendlyandsupply-国资源税条例(草案)》,决定对开采石油、天然气和safetyoneandmakessomesuggestionsonshapingthe煤炭的企业开征资源税,征收基数是销售利润率超practicalan
7、dfeasibletaxpolicyfromvariousangles.过12%的利润部分。这说明随着对资源价值探讨的Keywords:TaxationEnergy深入,国家作为资源所有者理应取得相应收益的受课题组组长:杨元伟益原则逐步得到大家认同。在这种背景下建立起来课题组成员:孙群刘宁的资源税体现了一定的资源级差收益调节的思想,丁毅黄运吴晓丹在客观上维护了国家对矿产资源的部分权益,但其极郑颖范国辉张雄少的征税对象以及统一的销售利润率又体现了其过课题报告执笔人:吴晓丹范国辉张雄渡性的特征。郑颖从1984年开征资源税到1994年
8、税制改革期间,(责任编辑:窦清红)资源税制也进行了不少调整。但都属于微调。199436《税务研究》2007.11总第270期「TaxReform税制改革」到相应增长,此次资源税额的调整有提高政府在资源收入中分配份额的意图。尽管新的税额标准实施时间不长,但从税额调