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时间:2019-06-07
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1、利比亚战事与美国巧实力 美国时间4月4日上午,奥巴马正式对外宣布将谋求连任美国总统。就在同一天,美国决定不再派战机参与空袭利比亚的军事行动,这是继此前将军事行动指挥权移交北约后美国的又一“脱身”之举。看来,奥巴马不想以卷入另一场战争的形象参与2012年总统大选的行列,这也可视为其“巧实力”战略理念的另一种表现形式。 作为美国首位非洲裔总统,首位在任期间的诺贝尔和平奖得主,多次公开承诺不对穆斯林开战的奥巴马,本不情愿在伊、阿战事未了,国内经济形势刚见起色的情况下卷入又一场同伊斯兰的战争,遑论内阁成员意见分歧,战略界多反对之声。但是前有法、英盟国打头阵,后有“人权高于主权”
2、的所谓道德紧箍咒,身为“自由世界领袖”的美国容不得落后,只得运用“巧实力”,首次以“非领导”角色参与军事打击。实际上这场利比亚战事仍然是美国坐“中军帐”来领导。奥巴马深知此举将招致国内一批重量级人士的批评,经过左右权衡,终于在开战十天后在美国国防大学发表演讲,以“联合国授权、阿拉伯同意、非领导角色、多边行动、不出动地面部队”等等理由,历陈军事行动的必要性、正确性与合法性,以最大限度降低国内批评、国际压力,体现关键时刻美特殊分量,并有意凸显与单边色彩浓厚的布什主义质的不同。还有一层不便明言的心思,那就是,以“配角”身份在利比亚实验这种“新形式介入”,正是以 “巧实力”为核心内容的“奥巴马主
3、义”的本意。 而事实上,真正促成奥巴马军事介入的原因,还在于西亚、北非局势的变异。从突尼斯、埃及漫卷开的“中东波”,一度让美国及西方精神为之一振,“大中东”民主化的战略冲动再度被点燃。殊不料“革命浪潮”戛然止步利比亚,眼见摇摇欲坠的卡扎菲非但不倒,而且几乎将西方看好的反对派逼上绝境。不强行将卡扳倒,不仅令美欧颜面扫地,而且将使中东“民主骨牌”效应受阻,不符合美国利益。 但奥巴马深知美国的处境。与小布什打伊拉克不同,当下的美国内有金融脱困、经济复苏重任,外有伊拉克撤军未果、阿富汗战局未了等难题,而气候变化、全球治理等世界性问题也需要美国“发挥领导作用”。更重要的
4、是,美国民众人心思稳,不想再玩以军事手段搞政权更迭的“政治游戏”。 利比亚局势甚至西亚、北非变局同美国“重振实力地位”的大战略相比,孰轻孰重,奥巴马心知肚明。美国的战略重心是继续东移,还是回调,奥巴马也需再三权衡。而当务之急,则是争取获得连任,否则只会落得个“收拾布什残局”的惨淡遗产。这不符合奥巴马一心改变历史的雄心壮志。 从美军以配角身份参战,到关键时刻急于从战事脱身,美国此次在利比亚军事行动中的“反常”之举,与其说是历史的进步,不如说是无奈之举。奥巴马摒弃单打独斗的强势作风,转而大玩“巧实力”,也是形势使然。
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