2013年安徽政法干警考试《申论》真题及答案(专科)

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1、2013年安徽政法干警考试《申论》答案（专科）　　一、(24分)　　请根据“给定资料1”和“给定资料2”，就当前我国“农业科研”和“农技推广”方面存在的一些问题，用简练的语句分别加以概括(要求：1.全面准确;2.两个方面问题分别概括，且用序号①②③……分点陈述;3.不要写成短文，总字数200字以内。)　　【解题思路】　　本题是一道归纳概括题，需要考生概括当前我国农业科研和农技推广方面存在的一些问题，依题目要求，阅读材料的重点在涉及“农业科研”和“农技推广”的资料1和资料2中。作答时，要特别注意“全面准确”、“两个方面问题分别概括，且用序号①②③……分点陈述”的要求。　　【参考答案】　　一、农业

2、科研存在的问题：　　①资金投入少。我国农业科研投资低于全国科研投资，低于农业科研投资的国际平均水平，农业科研院所支持经费低。　　②人才流失严重。由于科研投入不足，拔尖人才疲于争项目而从事研究的时间减少，科研骨感流出严重，科技成果转化率低。　　③体制掣肘。相关组织的分工不明确，常出现课题重复等情况;管理体制不连续，导致农业科研发展缓慢。　　二、农技推广存在的问题：　　①农技站硬件设施匮乏。缺少办公室等必备办公条件，试验基地、仪器设备等捉襟见肘，导致基层农技推广举步维艰。　　②农技推广人员少、能力差。年轻人少，专业不对口，干不长。一些不具备资格和能力的人员，发挥不了农机推广的作用。　　二、(15分

3、)　　根据“给定资料5”，简要分析我国土地撂荒现象产生的主要原因。(要求：准确全面，分点陈述;简明扼要，总字数150字以内。)　　【解题思路】　　阅读题目，可以确定作答任务是“简要分析我国土地撂荒现象产生的主要原因”。要注意作答条件，本题要求答案要“准确全面，分点陈述”，同时注意字数要求，不超过150字。　　【参考答案】　　主要原因有：　　一是不想种地。受思想观念影响，农村人认为种地辛苦且不受尊重，土地种植的经济效益回收慢，农村劳动力外出务工收入。　　二是种不好地。农村现有劳动力由妇女、儿童、老人组成，从事农业体力劳动力不从心。　　三是不会种地。农业科技普及推广不到位，遇到问题得不到解决;年轻

4、人离土地较远，不在生产一线，不会种地。　　三、(16分)　　Z市拟出台扶持种植大户的政策，先行召开有关调研座谈会，邀请了王永与会。请你根据“给定资料6”介绍的王永的有关情况，为他草拟一份座谈会上的发言提纲。(要求：1.不需要找完整的短文，不考虑标题、称呼、落款等行文格式，只列出发言提纲正文部分内容要点，定位准确，内容周全，有针对性;3.纲目清楚，思路明晰，详略得当;4.语言简洁，总字数不超过300字。)　　【解题思路】　　阅读题目可知本题为公文写作题，根据的是“‘给定资料6’介绍的王永的有关情况”，这正是我们需要重点研读的材料，要从中寻找要点。从作答要求“定位准确，有针对性”和“意见建议具体可

5、行”我们能够得到提示：需归纳具体问题和提出相应对策。作答时无需考虑行文格式。　　【参考答案】　　当前土地流转中，整体经济效益低挫伤农民积极性是主要问题，需借鉴经验加以改进。　　问题：①土地分配没有根据各农户的人口和耕地数量合理分配，部分人不赞成。②因土地承包权出让，种地投入无法到银行抵押获取贷款，资金周转难。③自然灾害导致的农业损失难以得到保险公司足够的赔偿，农户压力大。④农户只能得到每亩几百元补贴，利润低;设备投资回报时间过长。⑤农民仍有可能面临政府征地，村民毁约等风险。　　建议：①发起农业合作社，集合资金、农户和土地，合理安排和分配，科学管理。②政策倾斜，帮助农户规避风险。协调农户和银行、

6、保险的关系。③完善制度细节，提供意外中断承包的损失补偿方案。　　四、(45分)　　农民是农业生产的主体，请结合给定资料，以“使农民成为令人羡慕、受人尊重的职业”话题，自拟标题，写一篇800字左右的议论文。(要求：1.思想深刻，论证有力，有理有据，说服力强;2.层次清晰，结构紧凑，语言顺畅，书写工整。)　　【写作思路】　　此次作文题目，作答要求上有三个重点。研读题目，用“农民是农业生产的主体。请结合给定材料，以“农民成为令人羡慕，受人尊重的职业”为话题，这里面大有玄机。　　第一，有两个关键词，农民、农业，其中，农业发展是材料的话题，不能脱离，农民要成为令人羡慕，受人尊重的职业，是题目的重点。农业

7、发展是条件，是因，而农民成为令人羡慕，受人尊重的职业是结论，是果。所以定题目为“挥农业产业化巨笔书农民职业化华章”。　　第二，作答要利用素材，也要结合自身的思考。“农业产业化，须政策跟进”作为第一个分论点，与材料所描述的农业始终不收产业政策重视，科研投入始终比例低下有关，而第二个分论点“农业产业化，须拉长产业链”取决与自身的思考。也取得材料内容的支持。显然，有独特思考的人，才能感悟更深、联想更多，