2-1湘潭市发展改革委关于湘潭九华经济建设投资有限公司公开发行债券申请资料的请示

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1、湘潭市发展和改革委员会文件潭发改[2015]号签发人：湘潭市发展和改革委员会关于湘潭九华经济建设投资有限公司公开发行湘潭九华经济建设投资有限公司创新创业基地专项债券的请示湖南省发展和改革委员会：湘潭九华经济建设投资有限公司（以下简称“发行人”或“公司”）拟申请发行不超过10亿元企业债券，我委按照《公司法》、《证券法》、《企业债券管理条例》以及其他有关规定，对该公司的发债条件、偿债能力、信息披露、发行方案、发债募集资金投向等进行了审核。-30-在此基础上，我委对申请材料提出了反馈意见，发行人和主承销商

2、进行了补充修改。经研究审核，我委提出了该公司发债的初审意见，具体情况如下：一、发行人基本情况（一）发行人所在区域简介湘潭市位于湖南中部，湘江中游，与长沙、株洲各相距约40公里，成“品”字状，构成湖南省政治、经济、文化最发达的“金三角”地区，是广大内陆地区通往广州、上海等沿海地区的重要通道之一。湘潭市总面积5015平方公里，据《湘潭市2014年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，截至2014年末，湘潭市常驻人口为281.3万人。根据《湘潭市2014年国民经济和社会发展统计公报》，2014年城镇居民人

3、均可支配收入27,068元，同比增长9.1%。农村居民人均可支配收入14,092元，同比增长11.2%。近年来，依托优越的地理位置以及国家诸多政策的扶持，湘潭市的经济实现了长足发展，地方财政收入持续稳步增长。据《湘潭市2014年国民经济和社会发展统计公报》相关数据显示，2014年湘潭市实现地区生产总值1,570.6亿元，同比增长10.7%；全年完成财政总收入159.4亿元，同比增长10.1%，其中，地方一般预算收入达到107.2亿元，同比增长9.5%；全年全市规模以上工业企业实现主营业务收入2,77

4、9.6亿元，比上年增长8.2%。-30-湘潭九华示范区创建于2003年11月6日，创建之初的名称是九华经济区或九华工业园区。九华示范区总体规划面积138平方公里，总人口13.2万，总体规划分为三个组团，包括产业新区40平方公里、滨江新城60平方公里、生态环境保护区38平方公里，确定了汽车及零部件制造、电子信息、装备和制造为三大主导产业。九华示范区位于我国湖南省湘潭市北部，处于长沙、株洲和湘潭三市的地理中心，南距湘潭市中心区5公里，北界长沙市望城县，距长沙市中心27公里，东临湘江，距株洲市中心35公里

5、，是长株潭城市群全国“资源节约型和环境友好型”社会建设综合配套改革试验区的核心区，是实施我国中部崛起战略、加快长株潭城市群一体化进程的重点区域。截至2014年底，园区已开发建成面积逾40方公里，占总规划面积的比例为28.99%，投产企业216家，已投产工业企业147家，目前园区发展状况良好，并且有很大的进一步投资的空间。根据湘潭九华示范区财政局统计数据显示，2014年湘潭九华示范区实现地区生产总值266.16亿元，同比增长13.9%；全年完成财政总收入63.66亿元，同比增长56.92%，其中，地方

6、一般预算收入达到20.22亿元，同比增长39.26%。（二）发行人概况及简单历史沿革根据中共湘潭市委、湘潭市人民政府2003年10月8日《关于设立昭山、九华经济区的决定》（潭市发〔2003〕28号文）及湘潭九华经济区管理委员会《关于成立“湘潭九华经济建设投资有限公司”的决定》，湘潭九华经济区管理委员会于2003年11月6日成立湘潭九华经济建设投资有限公司；公司设立时的注册资本为3,000万元，业经湘潭诚正有限责任会计师事务所出具的《验资报告》（潭诚会验字〔2003〕第420号）审验；营业执照注册号为

7、4303001004256；经营范围为：九华经济区的建设投资、项目策划、物业管理。2007年4月11日，发行人经营范围变更为：九华经济区的建设投资、项目策划。2007年11月30日，发行人注册资本变更为10,000万元，以上出资业经湘潭诚正有限责任会计师事务所出具的《验资报告》（潭诚会验字〔2007〕481号）审验；营业执照注册号变更为430300000006929。-30-2008年7月22日，发行人注册资本变更为18,000万元，以上出资业经湘潭诚正有限责任会计师事务所出具的《验资报告》（潭诚会

8、验字〔2008〕164号）审验。2008年10月27日，发行人经营范围变更为：九华经济区的建设投资、项目策划，物业管理，农业基础设施建设。2008年12月16日，发行人注册资本变更为34,000万元，以上出资业经湘潭神州有限责任会计师事务所出具的验资报告（神会师〔2008〕验字第159号）审验。2008年12月29日，发行人注册资本变更为49,000万元，以上出资业经湘潭神州有限责任会计师事务所出具的验资报告（神会师〔2008〕验字第162号）审验。2009年1月注册