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时间:2019-05-31
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1、金海湖教管中心校园突发公共卫生事件处置预案1总则 1.1 编制目的 为有效预防、及时控制和妥善处理金海湖办事处教育系统各类突发公共卫生事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,切实保障广大师生的生命与财产安全,保证学校正常的教育教学生活秩序,维护我办事处教育系统和社会稳定,制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《教育部教育系统突发公共卫生事件应急预案》、《贵州省突发公共卫生事件总体应急预案》、《贵州省教育系统突发
2、公共事件应急预案》《省教育厅校园突发公共卫生事件处置预案》等法律法规和规范性文件。 1.3 适用范围 本预案适用于金海湖办事处各学校各类突发公共卫生事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共卫生事件,主要包括以下几个方面: (1)造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情事件。包括学校内发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的突发公共卫生事件,学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。 (2)群体性不明原因疾病事件。包括学校内发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的突发公共卫生事件,或学校所在地区
3、发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。 (3)重大食物中毒和职业中毒事件。包括学校发生的重大食物中毒、职业中毒等重大安全事故,校园重大卫生安全事故,大型群体活动公共卫生安全事故,造成重大影响和损失的公共卫生安全等事故,影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。 (4)严重影响公众健康的事件。包括传染性疾病、或波及范围达到卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件等。 (5)影响学校安全与稳定的其它突发公共卫生事件。 1.4 分类分级 教育系统突发公共卫生事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为:特
4、别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)、一般事件(Ⅳ级)。 1.5 工作原则 (1)预防为本,及时控制。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查整改和调处机制,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把突发公共卫生事件控制在基层,控制在一定范围内,避免造成校园秩序失控和混乱。 (2)系统联动,群防群控。发生突发公共卫生事件后,教管中心和学校领导要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。 (3)区分性质,依法处置。坚持从保护师生生命和财产
5、安全的角度出发,按照国家相关法律法规和政策,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置教育系统突发公共卫生事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。 (4)加强保障,重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。2 组织体系2.1领导小组金海湖教管中心成立校园突发公共卫生事件处置工作领导小组。组长:胡世琦(电话:13885735465)副组长:陈德兴(电话:13595775928)谌娅(电话:15085365758)雷宇
6、(电话:15885293585)成员:许定才(电话:15285702858)彭林(电话:18984752079)林义华(电话:15985465330)李龙敏(电话:1598548155)杨柳(电话:13984758128)2.2领导小组工作职责1、指挥组:负责突发安全事故发生后迅速启动预案,组织指挥有关人员救援。组长:胡世琦成员:陈德兴雷宇谌娅2、救援组:负责制定具体方案,并组织落实、协调、调查和处理等组长:陈德兴成员:谌娅雷宇3、汇报组:负责向区政府和上级教育部门汇报事故的有关情况。组长:胡世琦成员:陈德兴雷宇4、通讯组:负责安排值班人员,保证通讯畅通。组长:谌娅成员:雷宇陈德兴5、后勤
7、组:负责突发安全事故救援中的后勤保障。组长:雷宇成员:陈德兴谌娅3 预防预警 3.1 预防 (1)各学校应当建立健全日常卫生安全管理制度,定期检查所属范围各项卫生安全防范措施的落实情况。教管中心要加强对各学校的卫生安全监督检察。 (2)各学校要做好隐患排查工作,建立风险隐患排查信息数据库,实行分类分级管理和动态监控;对排查出的每一个隐患,都要明确整改措施,落实责任人,限期整改,同时做好监控和应急准备工作;对重大隐患
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