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1、第28卷第6期西安社会科学2010年12月Vol.28,No.6Xi'anSocialScienceDec.,2010刍论和谐社会和科学发展视角下宽严相济的刑事政策周小荣1艾年武2(1.三原县人民检察院陕西三原713800;2.中共西安市委党校陕西西安710054)摘要:宽严相济的刑事司法政策,是我们党和国家在同敌对势力及犯罪分子长期斗争中形成并逐步发展完善起来的,是长期历史经验的总结,也是检察机关一以贯之的工作方针。在构建和谐社会、推进科学发展背景下,新时期的刑事立法、刑事司法工作必须符合构建社会主义和
2、谐社会的需要,严格遵循以人为本、科学发展、民主法治的原则,通过刑事法律制度和司法体制机制建设保障社会公平正义,最大限度地减少不和谐因素,促进社会和谐,推动科学发展。本文在论述贯彻宽严相济的刑事政策的必要性和重要性的基础上,进而探讨了在新的时代背景和要求下反渎工作中如何贯彻宽严相济的刑事政策,完善反渎司法实践中的制度和机制这一重大历史性课题。关键词:和谐社会;科学发展;反渎工作;宽严相济文章编号:978-7-80712-402-3(2010)06-014-03四年前,党的十六届六中全会通过了《中共中央关自觉
3、运用社会主义法治理念指导检察工作的具体关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。体现。这个《决定》里提到,社会公平正义是社会和谐的基(一)贯彻宽严相济的刑事政策,有利于促进和本条件,制度是社会公平正义的根本保证。必须“完谐社会建设和科学发展善司法体制制度,夯实社会和谐的法治基础”,“完善社会主义和谐社会的基本特征是民主法治、公司法体制机制,加强社会和谐的司法保障”。构建社平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和会主义和谐社会重大战略任务的提出,必将对我国谐相处。构建社会主义和谐社会,既要求妥善
4、处理各的刑事立法、刑事司法观念产生深刻的影响。按照种社会矛盾和问题,又要求不断消除各种不和谐的《决定》的要求,新时期的刑事立法、刑事司法工作必因素。在刑事司法活动中,有效打击和及时遏制违法须符合构建社会主义和谐社会的需要,严格遵循以犯罪,促进违法犯罪人员悔过自新,对于构建社会主人为本、科学发展、民主法治的原则,通过刑事法律义和谐社会具有重要的意义。宽严相济刑事政策的制度和司法体制机制建设保障社会公平正义,最大基本精神,是指根据社会形势和犯罪分子的不同情限度地减少不和谐因素,促进社会和谐。《决定》还明况,具
5、体分析,区别对待,有宽有严,打击少数,争取、确指出,要实施贯彻宽严相济的刑事司法政策。检察分化、教育、改造多数,宽严二者相辅相成、互相依工作应当紧紧围绕构建和谐社会这个总目标,按照存、不可分割。在检察工作中坚持宽严相济的刑事政决定的要求,改革完善贯彻宽严相济刑事政策的体策,对各种严重经济犯罪、严重危害社会治安、破坏制机制,充分发挥检察职能,为促进构建社会主义和土地资源等方面的犯罪依法从重打击,对初犯、自首谐社会服务。犯、过失犯以及属于人民群众内部矛盾引发的犯罪一、新的背景下贯彻宽严相济刑事政策等依法从宽处
6、理,有利于保护公民的创造成果和投的必要性和重要性资权益,促进社会诚信友爱,激发社会活力;有利于宽严相济的刑事司法政策,是我们党和国家在强化社会管理,维护社会安定有序;有利于维护国家同敌对势力及犯罪分子长期斗争中形成并逐步发展资源和自然环境安全,促进人与自然和谐相处,推进完善起来的,是长期历史经验的总结,也是检察机关科学发展;有利于化解社会矛盾,从源头上控制和减一以贯之的工作方针。它集中体现依法治国、维护社少不和谐因素,确保人民群众安居乐业。会公平正义的理念,是推进民主法治建设、深入贯彻(二)贯彻宽严相济的
7、刑事政策,是当前社会治落实科学发展观的应有之义与本质要求,是检察机安形势的需要收稿日期:2010-09-20作者简介:周小荣﹙1978-﹚,女,陕西三原人,三原县人民检察院助理检察官。艾年武﹙1978-﹚男,陕西商洛人,法学硕士,党建教研部讲师。·14·当前,我国社会主义建设事业既处在重要战略二、新的背景下在反渎工作中如何贯彻机遇期,也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、宽严相济的刑事政策对敌斗争复杂的时期。一方面,社会治安问题日益凸渎职侵权检察工作是宪法和法律赋予检察机关显,刑事案件总量继续走高,另一主
8、面,以人为本的的一项重要职能,对于完善市场经济体制,推动反腐科学发展观和构建和谐社会都要求司法机关在严厉败斗争深入开展,促进依法行政和公正司法,维护社打击犯罪的同时,必须努力化解社会矛盾,调动各种会和谐稳定具有重要的意义。在司法实践中,渎职侵积极因素,尽快实现犯罪人的社会回归和社会秩序权部门应当树立和落实科学发展观,正确处理立足的恢复。贯彻宽严相济的刑事政策,既能保持对重大当前与着眼长远的关系,按照客观规律和科学规律犯罪的持久
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