霸州市城区办事处平安企业创建方案

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1、霸州市城区办事处“平安企业”创建实施方案2010年是新一轮综合治理和平安企业建设的关键之年，也做好2010年综合治理和平安建设工作任务艰巨，意义重大。为了进一步推动全市工业企业综治和平安企业创建活动的开展，根据霸州市社会治安综合治理委员会的统一部署和要求，特制定城区办事处平安企业创建实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大会议精神，紧紧围绕市委、市政府提出的奋斗目标和我市工业“十一五”规划，大力弘扬“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的精神，认真履行职责，积极发挥各部门、各

2、工业企业在“建设平安城区、创建最安全地区”活动中的主观能动作用，深入开展创建平安企业活动，为城区办企业的健康发展创造稳定的社会环境，为构建平安城区做出不懈的努力。二、创建目标围绕市提出的目标，以“五五”法制宣传教育为基础，全面提高企业职工的法律意识和法律素质，做到学法、守法、用法；以综治、司法、信访监察工作为保证，努力化解企业各种矛盾，确保构建一个和谐的发展环境；以平安企业创建为抓手，促进企业三个文明建设，力争80%左右的工业企业达到创建标准。三、组织分工按照市综治委的要求，平安企业创建按照“属地管理，条块结合”的原则，各村街、工业资

3、产公司、城区经委办、城区城建办、城区土地所等各自负责所属列统企业的平安创建工作。四、创建标准1、领导责任明确。平安企业创建和综治工作实行企业法定代表人负责制，有分工领导，有职能科室，各村街、各部门与各企业、各企业与车间（科室）签订创建责任书。企业治保、民调、消防组织健全，综治工作和创建活动目标明确，措施有力，活动经常，保障到位，台帐齐全。支持配合所在村、社区的平安创建工作。2、制度建设规范。企业内部建立健全门卫、值班、巡逻、公共场所生活设施管理、重要物品安全管理，要害部门（部位）安全保卫、防火安全管理、机动车辆安全管理、外来务工人员管

4、理、涉外工作安全管理等九项制度，并严格按照制度执行。建好相关台帐。3、法制教育经常。全面开展法制宣传教育工作，企业依法经营，法制宣传有阵地、有计划，明确学法内容，每年开展干部职工法制教育活动2次以上，无干部职工违法现象发生。4、切实抓好信访监察工作。完善信访工作机制，落实“五包”措施（包信息掌握、包人员控制、包思想疏导、包政策落实和包停访息诉），畅通信访渠道，认真倾听职工的意见和心声，定期排查及时化解内部矛盾，不发生群体性集访事件，不发生重大劳资纠纷。5、定期安全生产检查。生产型企业每周不少于一次安全检查工作，全年检查不少于40次，安

5、全检查有记录，隐患整改有登记，由职能科室负责实施。6、防范措施落实。年产值达到5000万元以上的规模企业，建立3—10人的联防保安队伍，24小时有人值班、巡逻。实行厂级领导带班制度。重点要害部位安装自动报警或监视控制装置。外来用工达到50人以上的单位要建立流动人口管理服务中心，落实管理措施，国家规定和行业要求的重要工种操作人员要持证上岗，并对有关设备、线路坚持定期检查维护，及时发现和消除安全隐患。企业内部无重大刑事案件和重大安全生产事故。五、工作要求1、统一思想，提高认识。开展平安企业创建活动对于维护社会稳定，实现长治久安，加快经济发

6、展、保障人民群众安居乐业具有十分重要的意义。各企业要从科学发展观的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，把思想统一到城区办党委的重大决策上来，把力量凝聚到落实创建活动措施上来，切实把平安企业创建活动抓紧抓实，抓出成效。2、强化领导，落实创建责任制。各企业要把平安企业创建活动作为本单位的一项重要任务，摆上重要的议事日程。村街、社区与企业，企业与车间（科室）层层签定创建责任书，把创建责任落实到人，各企业要认真研究解决在创建活动过程中遇到的困难和问题，对企业难以处理的问题，要及时向村街、社区和城区办报告，以便及时采取有关措施。3、加强信息互通

7、，形成工作合力。定期交流，分析研究在创建活动中的新情况，及时向市综治办、“平安创建”办汇报，并提出工作意见和建议。年底，对创建活动中涌现的先进典型及时总结并上报城区办综治委表彰。4、抓好检查考核。年底，由城区办综治办分别对所属列统企业进行考核验收。对考核得分达到90分以上的企业，分别由城区办事处相关部门进行命名表彰。5、在平安企业考核和评选中，发生下列问题之一的，不得被评为平安企业：⑴发生重大安全生产事故的；⑵发生刑事案件的；⑶发生被盗案件，造成较大数额经济损失的；⑷因工作不到位，出现群体性事件的