材料1山根镇创建“无毒社区”工作实施方案

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1、山根镇创建“无毒社区”工作实施方案我镇辖区有9个村委会，89个村民小组，总人口是14488人，总户数2265户，暂住人口197人。目前，受毒品侵害的有4个单位，现有登记在册吸毒人员48人。为抓好我镇2011年度创建“无毒社区”工作，根据我镇创建“无毒社区”实际，制定本工作方案措施。一、指导思想按省政府、市委、市政府关于创建“无毒社区”试点的要求，镇党委组织各机关单位，各村采取积极措施，扎扎实实开展创建工作，努力消除毒品所造成的危害，最终实现“无毒社区”的目标。二、组织领导为确保我镇创建工作有领导、有组织、有步骤进行，成立山根镇创建“无毒社区”工作领导小组，组长由镇党委书记林凡担任，副组长由镇长

2、林春、副书记李翼、派出所所长朱志导、边防所所长李新平、综治办主任吴琼江担任；成员由欧阳勤宗（山根镇司法所所长）、李发利（山根镇社会事务办公室主任）、邢以为（山根镇社会事务办）、曹圣强（山根镇农业服务中心办公室主任）等同志组成。一、创建对象派出所将常住、暂住、寄住人口中的涉毒人员列为创建“无毒社区”工作对象，对外流人和人户分离的涉毒以属地管理，对辖区吸毒人员全部实行强制戒毒，对戒毒出所人员，全部列为重点人口管理，巩固戒毒成果。二、创建重点单位根据辖区毒害的实际情况，确定立岭村、横山村、华明村、多扶村为创建重点单位，确保一片净土。三、创建目标发实现辖区面上无滋生新的吸毒人员、无贩毒案件发生为总目标

3、。依照《创建“无毒社区”工作方案》，创建工作分二个步骤。第一阶段：时间从2011年4月1日至4月30日止，对全镇各单位进行一次全面调查无毒单位，开展“无毒村”单位的挂牌工作，认真对无吸毒、无贩毒的单位挂起牌，对原有吸毒人员戒断巩固要达到3年以上；第二阶段：时间从2011年5月1日至12月31日止，实现全镇无滋生吸毒人员，无贩毒案件，为创建“无毒社区”目标而奋斗。四、具体措施（一）因地制宜、制定方案。创建方案制定后，各辖区根据方案的总体精神，结合实际情况，制定具体的工作方案。方案要体现辖区的特点。（一）充分发动群众，公安专门工作与群众路线相结合，摸清底数，掌握主动权。准确摸清毒情，做到心中有数是

4、创建工作的前提。要充分发动群众和依靠村、机关单位干部。在今后的日常工作中，结合侦破案件、帮教管理，发动群众检举揭发等办法，及时掌握现在涉毒人员的表现情况，新滋生涉毒人员的情况，以及统计遗漏涉毒人员情况，一定要做到底数清、情况明。调查工作以队为基本单位。（二）大力开展深入持久的禁毒宣传活动，使毒品的危害性进村、进户，深入人心，大力营造创建试点工作的氛围。通过宣传，全面把群众拒毒的积极性调动起来，大打一场禁毒的人民战争，让毒品违法犯罪犯罪活动无藏身之处。具体是：1、由派出所组织召开一次毒害较为严重的村委会的群众性动员大会，要向群众讲明创建“无毒社区”工作的意义，宣传毒品的严重危害。要让吸毒人员认识

5、到是政府、是全社会在帮助、挽救他们；要让他们感到社会大家庭的温暖；要让们他树立生活的处信心，重新鼓起生活的勇气；2、在每个村委会、单位至少长期悬挂宣传横幅6条以上，在人员集中的场所张贴宣传标语；3、在每个警务区、村委会将现有吸毒人员名单上墙，进行“四位一体”警示教育；4、每个村委会要设置禁毒宣传栏1个，指定专人负责，定期更换内容；5、利用有线电视，广播播放的禁毒宣传录像，录像使禁毒宣传形象化；6、适时组织禁毒图片展览和举办法制教育课。宣传对象是吸毒人员和待业在家、辍学在家青少年和在校学为主要对象。做到每月每个村、单位上一堂法制教育课。（一）抓好戒毒脱瘾工作，巩固戒毒效果。排查出来的吸毒人员根据

6、不同情况采取强制戒毒，或办学习班、或家庭自愿戒毒等多种办法，帮助他们戒掉毒瘾。总的原则是，凡通过排查出来的吸毒人员每一次尿检反映仍在吸毒的要坚决组织先期戒毒。挑选责任心强的管理人员，继续抓好帮教点的戒毒帮教工作，加大力度，对得吸的吸毒人员发现一个，坚决送劳动教养一个。（二）明确责任、严格落实社会帮教措施，巩固戒毒成员，降低复吸率。每个村、单位要根据辖区内涉毒人员人数，成立若干个由公安派出所民警、机关单位干部、队干部和家长组成的“四位一体”帮教小组，开展跟踪帮教工作。每小组帮教成员至少要有4人，确定的帮教对因情况而异，可多可少。领导小组要同帮教小组签定责任书，帮教小组要定期找帮教对象开展谈心、法

7、制教育，了解帮教对象的困难等工作，要对帮教对象的现实表现和去向全面掌握，切实负起责任。每位对象要跟踪巩固三年。（三）建档建卡，规范管理。公安派出所、村委会、单位对涉毒人员均要建立专门档案，做到一人一档。派出所要将涉毒人员列为重点人口，按重点人口工作要求加强管理。（四）定期对帮教对象进行跟踪尿检，连续跟踪三年，即已摸出来的涉毒人员全面进行第一次前期尿检，根据尿检结果分类管理。日常管理中，由派出所和村