重庆等地采取多项措施鼓励农民工返乡创业

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1、百姓焦点关注农村、农业、农民讨论疑点、热点、焦点栏目编辑／周小红编者按：亲爱的读者，当您翻开这本杂志的时候，正值新春到来之际，首先恭祝您新春快乐，阖家欢欣！也许您是一位刚从外地风尘仆仆赶回家过年的打工者，也许您正左右为难，面对由于全球金融危机导致众多企业破产、减员等状况，不知节后何去何从。本期《百姓焦点》栏目特简要介绍全国百县农民工回乡创业调查结果，以及重庆等地鼓励农民工回乡创业的措施，希望能为您带来帮助。百姓焦重庆等地采取多项措施点2-1鼓励农民工返乡创业“家乡—打工地—家乡”这种从终头组织完成的“百县农民工回乡创业调点又回到起点的人生轨迹，如

2、今很多农查”活动，对相关问题做了较为缜密的民工都在经历着。他们当中有人是主动调查，得出了富有价值的调查结果。此选择的，因为他们觉得家乡的变化已经次调查活动总负责人国务院发展研究给了他们施展才华的舞台，凭借自己在中心农村经济部部长韩俊介绍说，“调异乡学习积攒的经验，可以在家乡取得查”是在抽取28个省、自治区、直辖市中更好的发展；也有些人是被动无奈的，的101个县进行的，他们从每个县抽取1外部经济环境的变化，全球金融危机导个中等水平乡镇的3个行政村，调查该致的企业破产减员等原因，使他们原本村所有返乡创业人员。此次调查总共获就漂泊的生活越来越没有了依靠

3、，家乡得99个县、101个乡镇、301个村、3026名成了他们此时最温暖的归宿。是的，回回乡创业农民工的有效调查问卷。调查到家乡，并不是前进的终点，未来的路显示，农民工回乡创业呈现良好势头，还很长。但也面临着一些亟待解决的问题，需要2008年，由国务院发展研究中心牵各级政府采取明确的扶持政策。6百通之音农事谚语立春到，施肥料。2009.2农村百事通目前回乡创业的农民工，主要以第一代农民工为主，平均年龄为39岁。他们回到故乡后，从事一、二、三产业的比例都在30％左右。回乡农民工半数选择在离家较近的小城镇创业和居住。以前农民工外出打工，只是把钱寄回老

4、家，虽然这对农民增收有很大帮助，但是对家乡的经济社会发展产生的作用不大。从调查结果看，改变中西部工业薄弱现状真正能够依靠的，还是农2008年10月12日中国共产党第十民工的回乡投资，这在江西省南康县等七届中央委员会第三次全体会议通过地体现得较为明显。了《中共中央关于推进农村改革发展若此前，人们可能更多地认为，农民干重大问题的决定》，表明积极发展现工回乡创业眷恋故土或者回报家乡等代农业已成为当务之急，农村市场具备感性的成分更多一些，但这次调查显无限大的潜力。示，回乡创业是农民工的理性选择。为了搞好新农村建设，为了吸引更百韩俊认为，总体来看，农民工回

5、乡多的农民工返乡创业，各地都出台了许姓创业已经打破了农村劳动力长期向城多相关政策，这里着重介绍重庆市政府焦市和发达地区单向转移的旧格局，呈现的做法，以供参考。点出双向流动和双向就业的新局面。2008年年底，重庆市政府下发了农民工回乡创业正在以其特有的《关于引导和鼓励农民工返乡创业的意方式，在带动农民就地就近转移、加快见》（以下简称《意见》），为方便公众及不发达地区县域经济发展、推动中西部时、全面地了解促进农民工返乡创业的地区城镇化进程、促进现代农业发展和具体政策，重庆市劳动和社会保障局对新农村建设等方面发挥积极作用，给家相关热点问题予以解读。乡发

6、展带来巨大变化。1．创业场地政策就拿重庆来说，近年来，重庆市不少《意见》明确：“引导和鼓励返乡创外出务工经商的农民工陆续带着信息、业农民工通过租赁、承包等合法方式利技术、资金、项目等返回家乡创业，吸纳用闲置土地、闲置厂房、镇村边角地、农了大量农业富余劳动力就近就地转移就村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场业，带动了城镇经济的繁荣，加快了城镇地进行创业。允许通过村庄整治等方式化进程，成为改善乡村面貌、提升县域经盘活集体建设用地存量，将置换出来的济发展的重要力量。到2007年年底，重庆集体建设用地优先用于农民工返乡创市返乡创业农民工达到12.2万人，创

7、办业，减半收取集体非农用地规费。”企业或个体工商户达到10.7万户，吸纳2．税收优惠政策劳动力带动就业65.4万人。《意见》明确：“对农民工返乡创办7百通之音农事谚语种田不用问，深耕多上粪。农村百事通2009.2的企业，在登记注册后，3年内按规定缴家庭人员等）或城镇就业困难对象。纳的企业所得税地方留成部分，由财政（2）重点企业贷款贴息。市和区县（自部门安排给企业。对返乡创业农民工从治县）每年将规划安排一批返乡创业重点事个体经营的，相关部门适当提高营业企业，对获得商业贷款并按期支付银行利税的起征点。”息，招用农村富余劳动力或城镇下岗失业3．金融扶持

8、政策人员达到一定规模或比例，并签订1年以《意见》明确：“返乡创业农民工证上期限劳动合同的重点企业，可接收申请照齐全的房屋产权、机器设备、