在全乡深入开展平安创建活动的实施方案

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1、关于在全乡深入开展平安创建活动的实施方案各村、乡属各单位：为了认真贯彻落实中央、省、市、县综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安村、平安单位”的创建工作，为乡域经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表力重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在政府统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安创建活动，为全乡经济发展社会政治稳定营造良好的社会环

2、境。二、目标任务平安创建活动的主要任务是：1、努力提高对敌斗争的能力，防止发生严重危害国家安全和政治稳定的重大事件；2、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素；3、努力提高社会治安防控能力，维护好城乡社会治安秩序，有效预防和控制刑事发案上升势头；4、努力提高防范安全事故的能力，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生；5、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。三、组织领导成立八里关乡平安创建工作领导小组，负责平安创建工作的组织、指导、协调、督促检查，由书记同志任组长，乡长，分管领导

3、同志任副组长，领导小组下设办公室，由同志任办公室主任，各村委会、乡属各单位也要成立相应机构，负责本单位具体的平安创建工作。四、工作步骤平安创建活动共分三个阶段：1、宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。全乡各村委会、乡属各单位认真贯彻落实平安创建工作会议精神；迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。2、狠抓落实、组织实施阶段。全乡各村委会、乡属各单位要全方位、多层次的开展平安村、平安单位、平安校园等各类创建活动，第一步：结合社会主义法制理念教育，积极转变干部作风。各单位要选派得力干部到

4、村联系点，明确干部的职责主要是当好平安村创建的指导员、服务员，群众有困难和矛盾纠纷可以直接拨打干部和干警的电话，增强人民群众的安全感，进一步密切干群关系；第二步：建章建制由村委会负责人牵头，以开展平安村创建，摸清人口底数，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，形成乡以村、村以小组为主体的群防群治网络。通过抓乡乡带村组，抓系统带单位，实现城乡互动，全面铺开，整体推进。3、督促检查阶段。平安创建结束后，由乡综治办组织考核检查组，深入各村委会、乡属各单位进行检查验收，将结果纳入年度社会治安综合治理考核计分。五、具体要求1、加强创建活动的组织领导。乡上成立了以乡党委书记任组长，

5、乡长、分管政法的领导任副组长，由乡综治办、司法所、民政办及乡属单位负责人为成员的领导小组。各村委会、乡属各单位要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本辖区、本单位工作的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。各单位主要领导要把平安建设作为“一把手”工程，列入议事日程，定期研究创建工作，及时解决平安建设中的突出问题。2、明确创建活动的主体责任。各村委会是所辖地平安创建的主体单位，负责本辖区地平安村创建工作的组织实施；乡属各单位是所在平安单位的主体单位，要服从服务于政府的管理，积极支持配合平安创建活动。各村、各单位要在打击各类违法犯罪、加强社会治安管理和防范

6、、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、开展平安创建工作等方面发挥其重要作用，乡综治领导小组负责全乡平安创建工作的指导、协调、督促检查。3、着力打造齐抓共管的工作格局。各村委会、乡属各单位主要负责人要定期检查指导创建工作，协调、督促解决创建工作中的问题；要注重培养创建典型，大力推广创建经验，全力推进创建活动深入开展。乡综治领导小组各成员单位要把创建“平安村、平安单位”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好部门职能作用，共同推进平安创建工作。要加大平安创建工作宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全乡人民群众积

7、极投身于平安创建活动，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。4、强化创建活动的督促检查。乡综治办要按照乡综治领导小组的要求，充分发挥职能作用，经常深入基层，加强对平安创建工作的协调、指导和督促检查，及时发现创建工作中存在的突出问题，全面掌握全乡平安创建工作进展情况，做好信息传递反馈，保证各项创建工作任务的全面落实。二〇〇七年六月八日