黑河市县两级党校办学体制改革实施方案

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1、黑河市市、县两级党校办学体制改革实施方案为深入贯彻落实中央《2010--2020年干部教育培训改革纲要》、省委《关于贯彻落实＜2010--2020年干部教育培训改革纲要＞的意见》、省委组织部《黑龙江省干部教育培训十二项重点改革项目试点工作方案》和全省干部教育培训改革视频会议精神，以改革创新精神全面推进全市党校工作，结合我市实际，提出如下改革方案。一、市、县党校办学体制改革的重要意义、指导思想和工作目标。1、重要意义。市、县党校肩负着加强全市党员干部理论武装、建设高素质干部队伍的重要使命。推进市、县党校办学体制改革，是深入贯彻落实科学发展观，用中国特色社会主义理论武装全市党员干部的迫切需要；是

2、提高全市党员干部执政能力、巩固党的执政地位的迫切需要；是培养造就一支高素质干部队伍，实现黑河更大更好更快发展的迫切需要；是贯彻落实中央和省委有关重要精神，努力开拓全市干部教育培训改革新局面的迫切需要。2、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党校姓党、党校党办，坚持从实际出发、突出地域特色，坚持质量兴校、改革强校、从严治校，以推进办学体制改革为突破口，全面促进市、县党校的建设和发展，为实现黑河更大更好更快发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。3、工作目标。通过办学体制改革，全面增强市委党校的辐射、带动和指导能力，解决县级党校发展面临的困

3、难，努力实现市、县党校改革发展的“六个新突破”，即优化配置教育资源、发挥整体优势，在改革办学体制上实现新突破；完善教学布局、创新教学方式，在提高教学质量上实现新突破；整合师资力量、优化队伍结构，在教师队伍建设上实现新突破；强化制度规范、实行科学管理，在落实从严治校上实现新突破；加大投入力度、改善办学条件，在提供基础保障上实现新突破；加强理论武装、凝聚智慧力量，在服务科学发展上实现新突破。5二、市、县党校办学体制改革的主要任务1、全面加强市委党校建设。健全市委党校建设投入保障机制，不断加大本地政府对党校基本建设的投入力度，把党校基础设施建设、教学、科研、人才队伍建设等发展经费纳入财政预算，并随

4、着财政收入的增长而逐年增加。配齐配强市委党校领导班子，把年富力强，勇于创新的优秀干部充实到党校领导班子中。强化师资队伍建设，切实加强对党校教师的培训，有计划地通过进修学习、挂职锻炼等途径，不断提高教师的教学水平和科研能力。适当引进一些党性强、学历高、有志于党校事业的人才充实教师队伍。建立完善工作机制，协同县（市）委组织部和党校，建立市、县党校教学统筹工作机制，在市委党校设立“五统筹”教学工作协调小组，抓好统筹教学。2、设置分校。把各县（市）委党校作为市委党校分校，现有人员编制隶属关系、经费供给渠道、工作职能不变，挂县（市）委党校和黑河市委党校分校两个牌子。3、撤销爱辉区委党校。在征得区委同意

5、的基础上，撤销爱辉区委党校，由市委党校承担其原有的干部培训任务，爱辉区属干部的调训工作仍由爱辉区委组织部负责，区委组织部内设机构中负责干部教育培训工作的部门保留。区委党校骨干教师可通过考试、竞聘等方式，带编制调入市委党校，其他人员由爱辉区负责妥善安置，退休人员整体划入爱辉区教育系统。4、统筹教学。实行教学业务“五统筹”：即统筹教学计划，按照市、县工作大局和年度培训任务，统筹制订各分校年度培训计划和方案。统筹班次设置，全市统一划分主体班、专题班、轮训班三个类别，划定市、县两级党校主体班培训对象，将各县（市）副科级以上干部和科级后备干部提级到市委党校培训，县级党校负责培训基层干部和县（市）直部门

6、干部；专题培训班由市委党校承办，县级党校不再自行组织；轮训班根据培训内容确定承办单位。统筹业务指导，定期组织市委党校和分校领导同志、骨干教师开展教学研讨，改进教学方法、提升教学水平。统筹师资调配，探索建立优秀教师资源共享机制，在全市党校系统实行主体班次教学专题申报、集体备课、竞争试讲制度，统一调配市、县（市）委党校各班次的授课教师。统筹教学评估，5定期对分校办学能力、办学水平和教学质量进行评估，促使分校不断提高教学质量。5、强化管理。发挥好市、县（市）两个方面的积极性，整合两个方面的优质培训资源，切实增强两级党校办学实力。县级党校实行县（市）党委和市委党校双重管理，领导班子由县（市）党委主管

7、、市委党校协管，县（市）党委调整党校常务副校长时，应征得市委党校同意，调整其他班子成员时，应向市委党校征求意见。市委党校要加强对分校的业务指导、管理和检查，督促和协助县（市）委抓好分校工作各项方针政策的贯彻落实和“五统筹”工作中的制度建设。分校的常务副校长可列席市委党校党委会。县级党校调整编制、调进人员以及教师职称评审等，应经市委党校同意，并按照有关规定和程序办理。三、方法步骤和完成时限   市、县两级党校办