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1、第8卷第2期江南社会学院学报Vol.8No.22006年6月JOURNALOFJIANGNANSOCIALUNIVERSITYJun.2006==============================================================当前中国在周边安全环境中面临的挑战✷陈向阳(中国现代国际关系研究院战略研究中心,北京100081)摘要:当前,中国的周边安全环境较为严峻,表现为:美日同盟深化,中日关系紧张,中国在中美日三角中处境不容乐观;美印关系实现新突破,日印相互借助,美日印“新三角”发展态势令人关注;“法理台独”威胁进一步增大,美日台三边安全“准同盟”暗流涌动
2、;美朝矛盾加剧,致使“朝核”久拖不决,美韩、美蒙关系的发展为东北亚局势增添新的变数;伊朗核问题临近“摊牌”对中国的挑战。总之,大国互动、“台独”、核扩散是中国在周边安全环境中面临的三大挑战。关键词:中国;周边安全环境;大国互动;“台独”;核扩散中图分类号:D815文献标识码:A文章编号:1673-1026(2006)02-0007-04当前,各大国在中国周边地区互动频繁,“台独”势力伺机寻衅滋事,加之“朝核”、“伊核”互为联动,致使中国的周边安全环境较为严峻。一美日同盟深化,中日关系紧张,中国在中美日三角中处境不容乐观首先,出于美国全球战略及共同应对中国崛起的需要,美日同盟越绑越紧。美国受“大
3、中东”与“反恐战”严重牵制,迫切需要日本分担“责任”,意欲将其打造成“远东的英吉利”。日本也想借机谋求自身利益,成为政治与军事大国。美一再支持日成为安理会新常任理事国,怂恿日修改和平宪法与增加军费。美日两军正加速一体化,美核动力航母将于2008年驻防日本,美日已就驻日美军部署调整达成一致,双方还加快共同开发部署导弹防御系统。美日将台海列入所谓“共同战略目标”,企图联合威慑中国大陆的反“台独”斗争。美日于2006年年初举行所谓“夺岛演习”,明显带有针对中国的色彩。其次,日本对华政策顽固坚持强硬路线,致使中日关系危机四伏。日本将中国崛起与统一视为莫大威胁,企图对之进行干扰甚至阻拦,并一再鼓噪“中国
4、威胁论”。日本领导人在参拜靖国神社问题上不思悔改、一味狡辩。日本决意修改和平宪法,不择手段的谋求政治与军事大国地位。日本对中国所提东海油气田共同开发方案极为不满,决定在未来7年花3500亿日元巨资更新其海军舰队,妄图凭借武力强占东海油气资源。[1]日本右翼还与“台独”分裂势力勾勾搭搭,企图“以台制华”。再次,美日对应对中国崛起有共同利益,双方对此相互借重。美国在中美日三角中占据主导地位,既想联日制中,又想利用中国并与中国合作:一方面从中日竞争中渔利;另一方面又力图使中日竞争处于“可控”状态,以免有损美在亚太的战略利益。日本既想借美抗中,又想从中国的经济高速发展中谋取实惠。中国既要分别与美、日合
5、作,又要分别与美、日斗争以维护自身正当权益,更要坚决避免美日联手制中,因而处境较为不利。二美印关系实现新突破,日印相互借助,美日印“新三角”发展态势令人关注首先,美印进一步确立战略伙伴关系。美国极为重视印度“崛起”的“双重价值”,即协助美应对中国崛起的地缘战略价值与作为“民主”大国崛起的“民主”示范价值。美国新版《四年防务评估报告》指出:“印度正成为一个大国和一个重要的战略伙伴”,美印“双方的共同价值观为继续加强战略合作提供了基础,并为✷收稿日期:2006-04-04作者简介:陈向阳(1970-),男,湖南长沙人,中国现代国际关系研究院战略研究中心副主任,博士。8江南社会学院学报第2期两国提供
6、了重要的机遇。”[2]2006年3月2日,美印两国领导人签署了民用核能合作协议,印将可以利用美民用核能技术和燃料。布什指出:该协议是“历史性的”与“必要的”,并敦促美国会修改相关法律以便落实该协议。随后,美国防部正式宣布美将向印出售先进武器。布什政府之所以不顾国内外舆论的压力搞“双重标准”,执意与印达成该协议,其主要原因就是意识到印实力的增强与国际地位的提升,企图通过该协议来争取印度,进而将印纳入美全球战略之中,并借助印共同应对中国崛起,而印度也想借助美国的“扶持”以成为“世界大国”。其次,日印各有所图,联系更加频繁。日印共同利益进一步增加,包括巨大的经济合作潜力,在争取成为新常任理事国的问题
7、上相互支持。日本还更看重印度在地缘战略上与日东西遥相呼应、共同应对中国崛起的特殊价值。日本《产经新闻》就此指出:“日本之所以积极地与印度强化经济联系,除印度地处日本与中东地区海上交通线要塞这一地缘政治原因之外,还有牵制中国的目的。”[3]再次,美日印三角隐含针对“第三方”的色彩。美日、美印、日印三组关系“齐头并进”,其重要原因之一便是出于应对中国崛起的共同战略考虑,而美、日两家对美日印三角合作的这
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