linzhongmin 入世后对中国经济的总的影响

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1、linzhongmin入世后对中国经济的总的影响入世后对中国经济的总的影响作者:linzhongmin加入WTO必将对我国经济与社会产生深刻的影响。如何定量估计我国加入WTO的收益和成本,以使我们理解加入WTO所带来的机会与挑战,具有非常重要的现实意义。1.对总体收益的影响加入WTO将会使我国获得较大的效率收益。这一收益主要来源于两方面,即资源再配置效应和内生增长效应。前者指根据比较优势而重新配置资源所导致的配置效率的提高,后者则反映对外贸易的扩张和外资的进入所带来的“溢出效应”,因为它们可以促进市场竞争和技术的引进与吸收,从而有利于技术水平和生产率的提高。2.对

2、结构调整的影响整体的经济效率收益并不是在各部门间平均分配的,加入WTO将导致较大的结构调整。由于在发达国家市场上出口限制的取消,纺织和服装部门是我国加入WTO的主要受益者。而另外一些部门即目前受到较高保护的部门和部分农业部门(如汽车、食用油、小麦等)受到的冲击较大,其产出水平和就业与基准情景相比都将有所减少。3.对劳动力转移的影响结构调整必然带来相应的调整成本。劳动力在部门间的转移和替代可能是最主要的调整成本。特别是由于目前我国农业部门所占的就业比重较高,农业部门的收缩意味着部分农业劳动力需要转移到工业和服务业部门。与基准情景相比,从2001年到2005年,大约有

3、270万农业劳动力要转移到其他部门。考虑到改革开放20年以来有1亿以上的农业劳动力转移出来,由加入WTO而导致的农业劳动力调整是可以承受的。4.对收入分配的影响值得注意的是,加入WTO虽然促进了经济增长,在整体上为我国带来较大的收益,但收入分配状况却有可能因此而有所恶化,这主要表现在城乡差距的进一步扩大。在我国工业化过程中,农业保护的成本会逐渐增加。虽然通过进口保护可以在一段时期内提高农民的收入,但这却是不可持续的。加入WTO将使农业部门受到一定冲击,从而导致农村居民的收益少于城镇居民。5.对地区差距的影响加入WTO可能导致地区差距的进一步扩大。我国对外贸易的绝大

4、部分由沿海地区的省份实现,其中仅广东省就占40%以上。同时,由于大量的加工贸易,沿海地区的出口部门与内地经济的联系很弱,出口活动所需的原材料等中间投入品主要依赖于进口。沿海地区出口部门对内地的依赖主要体现在大量便宜的内地劳动力流入方面。在这种外贸格局下,我国加入WTO所导致的贸易扩张,将主要集中在沿海地区,而且,沿海地区的贸易扩张对内地经济的辐射能力很弱,对内地需求的扩张带动力很小,相反,它将促使更多的生产要素由内地流向沿海地区。这将导致沿海和内地间经济发展差距的进一步扩大。而且,由于沿海地区相对优越的基础设施、人力资本条件,以及人口较为集中,从而具有较强的市场辐

5、射力,加入WTO后外资的流入也会更多地集中在沿海地区。因此,沿海地区将是加入WTO的主要受益者,而内地省份,特别是一些主要的农业省份,可能会受到较大冲击。6.对财政收入的影响加入WTO将促进了整体经济的增长,它对财政收入的影响也是积极的,2005年财政收入将比基准情景有轻微的提高。但由于关税削减和出口增加导致退税增加的因素,财政收入的增加幅度将小于GDP的增加幅度。在2005年关税平均税率约削减40%,但由于进口比基准情景增加16%,关税收入将减少约30%。进口增加也相应导致进口增值税收入的增加,由于增值税率较低的农产品的进口增加较多,所以进口增值税收入的增加幅度

6、小于进口增加幅度。由于生产的扩张和居民收入的提高,增值税、个人所得税和其他税收收入都有一定程度的增加。但企业所得税收入则有轻微的下降。这主要是因为加入WTO取消各种非关税壁垒后,一些国有贸易公司将不能借助其垄断地位而获得相应的机会,其利润将相应减少,从而导致总的企业所得税收入的轻微下降。出口的大量增加也会导致出口退税支出的增加,出口退税支出和企业生产补贴作为总的负收入将要增加2.3%。以上收入变化的结构特征导致对中央财政收入和地方财政收入产生完全不同的影响。由于关税收入是中央财政收入,而出口退税也由中央财政支出,因此,加入WTO对中央财政的影响是负面的。在2005

7、年,地方财政收入将提高,而中央财政收入将下降。7、对农业和农民的影响由于国内土地经营规模过小,国内大宗农产品的生产成本确实比国际市场的价格高。中国国内的农产品市场和总生产能力都很大,加入WTO后,承诺配额中进口的农产品替代国内生产的规模是有限的。例如承诺的进口配额中小麦、玉米、大米加在一起不过2000万吨,小于国内流通量的20%。棉花进口配额90万吨,约为国内生产量的五分之一。目前植物油及油料的实际进口已经接近承诺配额。因此,进口配额本身就构成了对国内从事大宗农产品、生产的农户的一种保护。由于农产品供需结构方面的原因,小麦和大米进口对国内生产者的影响是有限的。影响

8、比较大的是

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