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1、经济当代亚太2003年第9期国际经济新秩序的构建与发展中国家*赵景峰【内容提要】本文从国际经济秩序的特征及其形成过程出发,全面分析了现行国际经济秩序的不公正性及其对发展中国家的影响,并在此基础上论述了建立国际经济新秩序的目标、基本内容、途径及艰巨性。济关系的总和。旧的国际经济秩序是以宗主国和殖民地附属国之间的垂直国际分工为基国际经济秩序的特征及其形成过程础的,垂直分工的格局决定了发达国家在国际生产交换中的有利地位和巨大的利益分配所谓秩序是指有条理和不混乱的状态或与发展中国家被剥削被掠夺的地位。(2)国际情况。它是与无序与混乱的状态相对而言的。经济秩序的主观
2、性。由于国际经济秩序是由国际秩序是指某一时期和某一阶段国际社会国际社会的行为主体根据自己的经济利益通中的国际行为主体(主要是主权国家,但非政过竞争建立的国际准则和规范,因而游戏规府组织也发挥越来越重要的作用)之间围绕则制定者的意愿在其中体现得更加充分,使一定的目标,在某种利益基础上相互作用、相国际经济秩序呈现出较大的主观性。(3)国际互竞争和斗争而形成的相对稳定的力量对比秩序具有相对的稳定性。在世界经济中,各种和结构状态。国际经济秩序是指特定时期和经济利益不同的力量经常相互竞争和斗争且特定阶段国际社会中的国际行为主体为了某缺乏一个像国家那样的权威力量,使世
3、界经种经济利益的最大化进行相互竞争而形成的济经常处于一种无政府状态,因此,从总体上相对稳定的力量对比均衡状态。这种经济秩讲,国际经济秩序处于不稳定状态。但是,国序是由一定的行为准则、规范和相应的保障际经济秩序一旦形成,就会持续相当一段时机制来实现的。而这些行为准则和规范则可间,使世界经济处于一种相对稳定的状态。以是通过国际条约和协定等成文的,也可以(4)国际经济秩序决定国际政治秩序并受其是不成文的习惯法内在发生作用的结果。巨大的反作用的影响。经济利益是目的,国际一般说来,国际经济秩序具有以下几个基本特征:(1)它是由国际分工决定的国际经广东商学院经济研究所
4、教授46当代亚太2003年第9期经济经济秩序是基础,它决定着国际政治秩序。但新秩序取代列强主宰的国际旧秩序,新的国国际政治秩序既可以加速或延缓国际经济秩际经济秩序主张应运而生。新兴国家即发展序的确立,也可以保护或破坏国际经济秩序中国家现已增加到一百多个,组成了国际社的正常运行。会的主体。它们有着强烈的独立自主意识和国际经济秩序是时代和历史进步的产平等参与国际经济事务的意识,坚决反对任物,不同时代和不同阶段产生不同性质、不同何国家损害其国家经济主权和垄断国际事形式的国际经济秩序。在奴隶制时代和封建务。它们为了提高本国的国际地位和作用,纷制时代,由于科技与生产
5、力落后,交通闭塞,纷走上联合自强之路,通过各个地区性组织不能形成全面的国际交往和国际关系,也就和不结盟运动及77国集团等组织,加强与深谈不上国际经济秩序。但在中世纪的欧洲,由化区域经济一体化与国际经济合作,提高和于教权、皇权以及贵族等几种力量争权夺利,增加了自己在国际上的知名度和发言权。发战乱频仍,人们普遍厌恶混乱,渴望安宁、和展中国家既是国际经济新秩序的催生者,也平与秩序,为此,许多人都提出过建立世界秩是推进这一进程的主力军。虽然长期的、残酷序的设想。但由于世界各主要地区彼此之间的殖民剥削和掠夺使这些国家和地区的经济处于隔离状态,即使有联系或交往,也是暂
6、时结构畸形,科技教育落后,生产力水平低下,的和间断的,因此,那时的世界秩序最多只是资本积累薄弱,在国际经济体系中仍处于极区域性的秩序。近代资本主义产业革命以后,其不利的地位,但它们拥有世界上80%的人世界上出现了真正意义上的民族国家群,逐口,更拥有世界上大多数资源,国际经济新秩渐形成了资本主义列强主导的国际经济秩序的建立离开它们的参与是不可能实现的。序。这种国际经济秩序开端于首倡国家主权然而,国际经济规则的制定和实施的最终决的威斯特伐利亚体系,此后由资本主义列强定力量毕竟是各国经济实力的对比,国际经先后订立的维也纳会议文件、《凡尔赛和约》、济秩序实际上反映
7、世界经济的发展。由于在《华盛顿条约》、《雅尔塔协定》等国际协约加国际政治组织中占主导地位的仍然是以美国以确立与维系。其核心是维持列强之间的均为首的少数西方发达国家,它们所制定的政势,谋求列强之间的势力均衡。因为正是从资治经济准则所体现的也主要是少数西方发达本主义产生开始,欧洲列强挟坚船利炮之威,国家的政治经济利益,因此,在整个国际经济开始了大规模的殖民掠夺,以满足资本主义旧秩序下发展中国家被剥削、被掠夺的地位原始积累的需要。通过建立殖民统治,资本主并没有根本改变。义列强把广大殖民地变成自己的原料产地、旧的国际经济秩序的主要表现及其商品销售市场和有利的投资场
8、所,成为其经对发展中国家的影响济附庸。第二次世界大战后,随着国际法
