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1、第２３卷第７期长江流域资源与环境Vol?２３No?７２０１４年７月ResourcesandEnvironmentintheYangtzeBasinJul．２０１４不同情景下的人口迁移及其对农村土地利用影响研究———以重庆市为例郭欢欢１,２,郑财贵１,２,牛德利１,２,陈晓军１,２,冯晓红１,２(１?重庆市国土资源和房屋勘测规划院,重庆４０００２０;２?国土资源部土地利用重点实验室重庆研究中心,重庆４０００２０)摘要:随着我国工业化和城镇化的深入推进,农村人口迁移趋势愈演愈烈.人口迁移导致的劳动力投入减少对农村土地
2、利用存在威胁.运用情景模拟的方法,研究了不同情景下的人口迁移及其对耕地撂荒和宅基地闲置的威胁.研究表明:(１)重庆市未来人口迁移由４部分构成:都市区农村人口向城区迁移;都市区外农村人口向都市区集聚;都市区外农村人口向区域性中心城市和城镇集中;市外人口回流;(２)未来１０a,重庆市总人口流量４６４?４５~４８４?８１万,而对土地利用有影响的人口流量约３６４?４５~４２４?８１万;(３)预计到２０２０年,重庆市存在撂荒威胁的耕地约４?１２~４?８０万hm２;(４)预计到２０２０年,重庆市农村宅基地闲置潜力为５?９７~
3、６?１１万hm２.建议改革限制农村耕地流转的政策,避免耕地撂荒;探索“复垦＋流转”的农村闲置宅基地处置模式.关键词:情景模拟;人口迁移;土地利用;重庆市中图分类号:F３２９?９文献标识码:A文章编号:１００４Ｇ８２２７(２０１４)０７Ｇ０９０５Ｇ０６DOI:１０?１８７０/cjlyzyyhj２０１４０７００２随着我国工业化和城镇化的深入推进,农村人口迁移趋势愈演愈烈.人口分布与区域土地利用具１重庆市人口迁移构成及情景分析[１]有高度相关性.发展经济学认为农村富余劳动力向城市非农部门转移和土地资源的集约利用能够提１
4、?１人口概念及其关系[２]户籍人口是指公民依«中华人民共和国户口登高农业生产部门的边际生产率.人口转移为土地记条例»在其经常居住地的公安户籍管理机关登记集约利用创造条件,但并非土地集约利用的充分条常住户口的人;常住人口指居住在某一地区半年以件.有研究表明,由于宅基地产权制度设计缺陷人[３]上,在普查区内经常居住的人.人口迁移与人口流口迁移导致农村宅基地闲置或荒废,而农业劳动动的主要差异在于是否伴随户籍变更或常住地变更力的机会成本太高也导致农村耕地撂荒问题突[７]是否超过半年.设研究区初始人口为C１且户籍[４]出.
5、尽管改革开放以来的农村劳动力转移没有导人口等于常住人口;人口自然增长率为β;人口机械[５]致农业生产萎缩,但人口迁移导致的宅基地闲置、迁移由ϕ１和ϕ２构成,ϕ１为机械迁移人口中户籍变动[６]耕地撂荒等已引起学界高度关注.本研究根据重部分,ϕ２为迁移人口中户籍未变动部分.则研究区庆市２０１１年人口现状及«重庆市城乡总体规划n年后常住人口为:(２００７~２０２０年)»(以下简称«规划»),分析了未来nCn＝C１×(１＋β)＋ϕ１＋ϕ２(１)１０a该市人口迁移趋势,并运用情景模拟方法分析我国实行严格的户籍管理制度,尤其
6、是大中城了不同情景下人口迁移对耕地和宅基地利用的潜在市落户受到诸多限制,这导致其ϕ１非常小.为简化威胁,最后提出相应政策建议.期望本研究能够揭研究,设定ϕ１＝０.因此,研究区未来常住人口等于示人口快速转移引致的土地利用问题,为地方政府初始人口自然增长繁衍人口与机械迁移人口中户籍制定适应性土地管理策略提供参考.未变动人口之和.收稿日期:２０１３Ｇ０４Ｇ１９;修回日期:２０１３Ｇ０６Ｇ２８基金项目:国土资源部公益性行业科研专项经费资助．作者简介:郭欢欢(１９８３~),男,博士,主要研究方向为国家政策、农村土地利用?E
7、Ｇmail:guohuan２００９＠１２６?com９４８长江流域资源与环境第２３卷１?２重庆市人口迁移现状及趋势分析长率;②渝西经济区和三峡库区经济区常住人口增重庆市是我国主要劳动力输出地,同时,人口也长率不及户籍人口增长率,表明人口总体向区外迁在市内各经济区间迁移.２００３~２０１１年,重庆市三移;③渝西经济区和三峡库区经济区的常住人口与大经济区人口情况如表１所示.可知:①都市区一户籍人口差值在５００万左右.直是人口迁入区,常住人口增长率大于户籍人口增表１重庆市三大经济区人口情况(２００３~２０１１年)(万人)
8、Tab?１PopulationDistributionofThreeDistrictofChongqing(２００３－２０１１)类别２００３年２００４年２００５年２００６年２００７年２００８年２００９年２０１０年２０１１年都市区５５９?５８５６７?１７５７７?０６５８３?７１５９０?５１５９５?４８６００?５６６１１?９４６２２?８５户籍人口渝西经济区９９９?９４９９８?
