普通高校学分制改革面临的困境及对策

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1、普通高校学分制改革面临的困境及对策摘要：学分制改革与尝试是普通高等学校突破瓶颈、谋取发展的有效途径。本文分析了普通高校学分制改革的现状及其面临的实际困难，从理念、团队、教学资源、学生管理等角度具体分析并提出相应的对策。关键词：学分制改革；选课制；导师制；教学管理学分制是以学分作为计算学生学习量的单位，以选课为核心，教师指导为辅助，通过学分和绩点，衡量学生学习质量的综合教学管理制度，学分制与学年制相对应，在西方已发展得比较完备，是在我国现代高等教育中不断被尝试的一种教学管理模式。自1918年蔡元培先生

2、在北大最初尝试至今，学分制于中国已有近百年历史，但由于新中国发展初期高等教育发展对苏联模式的横向移植，直至上世纪八九十年代才开始在部分重点院校中推行开来，直至本世纪初，普通高校纷纷步入学分制改革的大潮中来。一、普通高校学分制改革的现状及困难1.教学管理理念落后、管理队伍专业素质不高教学管理是“学校行政与管理人员遵循管理规律和教学规律，科学地组织、使用和协调教学系统内部的人力、物力、财力、时间、信息等各项因素，确保教学工作高效、有序运转的决策和实施。”[1]学分制改革从表面上看，是教学管理制度或管理模

3、式的改革，但归根结底它是教育思想理念，包括教育教学过程中全部环节的思想理念的变革，大多普通高校在一窝蜂地涌向学分制改革中去的时候，并没有及时地转变教育观念，导致教学管理中行政性干预过多，渐渐丧失学分制的科学性、自主性、学术性。从此，一种改革变成为一种行政工作的完成，表面上取得了较多的突破，实际上往往陷入了形式主义，不能达到良好的效果。原教育部副部长周远清曾经指出：教学管理并不仅仅是一般的行政管理，而是兼有学术和行政管理双重职能的一门科学，是需要长期学习和实践才能掌握的一门科学，没有一支过硬的教学管理

4、队伍就不可能有一流的教学水平和教学质量。[2]目前，普通高校的教学管理队伍专业整体素质不高，很多从职人员非但不是专业教育管理等专业毕业，缺乏相应的专业素质，甚至连心理学、教育学、管理学、计算机水平等基本的从职技能都比较欠缺，直接影响教学管理的水平，基础知识的欠缺导致学分制改革进一步受阻。2.教学资源不足、选课制推行受阻学分制改革背景下的选课制度的推行是一种必然，在这个层面上讲学分制，充分体现了“以人为本”的教育理念，尊重学生选课、选教师、选自己的学习计划的自由，有利于培养学生的个性，充分发挥其潜能。

5、可是，就目前的普通高校而言，师资队伍不足、教室资源不足、实验室资源不足、缺乏与之相匹配的教务网络管理系统，导致学生选课的自由度受限，不能选我所选、选我所爱，以致部分选课丧失了原本的意义。选课不但成为形式，比之传统的行政班级教学模式，从课程管理到学生的日常管理都面临着各种各样的新问题，弄得教师、学生均对选课制产生意见。如果不能拥有足够的教学资源与之相匹配，选课制只是形同虚设，从而学分制的推行也必然不能达到良好效果，只会是劳民伤财、甚至影响教学的实际效果。3.学生日常管理混乱、任课教师积极性受挫自由选课

6、、自主学习、自我认知与自我实现是现代高校大学生必备的综合素质。在学分制给学生学习带来自由与便利的同时，教学计划的强制能力、传统行政班级的约束能力在一定范围内受到了强大的限制，部分学生由于自我约束能力较差导致学习涣散，集体荣誉感缺乏，给学生日常管理工作与团学活动的开展增添了很多的困难，不利于新一代大学生的价值观的形成与发展。有的学生可能大学四年与同班同学联系得比较少，评优活动依据较差，久而久之，班风涣散，一盘散沙。由于缺乏合理的、公认的与学分制相匹配的教学质量监控体系，导致教师的授课水平与能力不能得到

7、切实的肯定，部分学生毫无根由选课，部分教师对选课制度有异议，学分制下学习班级的构成混乱更不利于教师日常教学中对学生的指导与管理，以致教师对学分制有所抵触又无可奈何，似乎课程通过率、任课教师管理是否严格成为了选课的依据，不利于教师个人魅力与学术水平的进一步呈现。二、普通高校学分制改革面临困难的对策思考1.进一步完善教学管理制度、实现教务管理职能的转化w.richardscott认为，在教学管理过程中，每个人都是带有感情色彩的，他们带着不同的价值观和思想进入组织，每个人都有自己的个性。制度建设应该营造适

8、度宽松、负责的文化环境，这需要配套制度才能得以实现。[3]开展学分制相关教育教学理论的学习，完善学分制背景下的教学管理制度，构建一个相对宽松、有效、被认可的文化环境，加强从学籍管理、课程设置、选课制度、成绩考核、考务教务、配套设施、教学质量监控、教学质量反馈等层面上的管理制度建设，同时应转变教务管理机构的职能机制，由管理向服务、由行政领导向专业化监理方向转化，教务处应适当放权，不要什么都管，要多聆听来自二级教学单位的声音，不要盲目追求学分制改革的速度，切实面对学分制改