鼠疫重大疫情应急处理预案

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1、鼠疫重大疫情应急处理预案鼠疫是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病，包括动物间鼠疫和人间鼠疫。为保证一旦在鼠疫疫情发生和流行时高效、有序地进行应急处理，最大程度地减轻鼠疫疫情造成的危害，切实保护人民健康，保障社会经济发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》以及《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省鼠疫控制应急预案的通知》(浙政发[2001]61号)，结合我区实际，制定本预案。一、疫情报告和判定(一)鼠疫疫情的报告鼠疫疫情的报告必须按《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国传染病防治法实

2、施办法》等有关规定，做好以“疫情三报”为主要内容，即报不明原因的病、死鼠，报疑似鼠疫病人，报原因不明的发热急死病人。发现上述疑似病人、急死病人，各地以2小时内以最快的通迅方式报区疾病预防控制机构，并同时报出传染病报告卡，区疾病预防控制机构迅速报告市疾病预防控制中心和区卫生局，区卫生局立即向区人民政府及区卫生局报告。各级单位要指定专人负责，做到及时、准确上报，按规定就地处理，严格注意保密。(二)疫情的判定鼠疫疫情的判定按照中华人民共和国国家标准GBl5991-1995《鼠疫诊断标准》和GBl6883-1997《鼠疫自然疫源地及动物鼠疫流行判定标准》进行判断

3、。各地获得的疑似细菌学和血清学材料应按有关规定迅速上送宁波市疾病预防控制中心鼠疫P2实验室进行判定。二、疫情的分级划分(一)一般鼠疫疫情：区内出现动物鼠疫流行；或在边远、人口稀少的局部镇乡出现腺鼠疫病例的散发，但未传播到中心区或交通便利、人口稠密的镇（乡、街道）。(二)重大鼠疫疫情：区内发生腺鼠疫流行，在12天内多点连续出现病例20例以上；或传播到中心区或交通便利、人口稠密的镇（乡、街道），疫情有继续扩大的趋势；或出现肺鼠疫病例。(三)特别重大鼠疫疫情：区内同期有联系的腺鼠疫波及3个镇（乡、街道）以上，且进入中心区，疫情复杂，传播迅速，影响面广，并有进一

4、步扩大蔓延的趋势；或肺鼠疫传播到中心区内，在首例肺鼠疫确诊后，6天内连续出现5例以上肺鼠疫病例。(四)鼠疫预测预报危险地区：周边地区发生动物间鼠疫流行或出现人间鼠疫病例；区内发现鼠疫染疫和可能染疫的宿主动物(如旱獭)及其产品。三、鼠疫疫情的应急反应(一)一般鼠疫疫情由区级人民政府及当地人民政府组织领导疫情控制工作。一般鼠疫疫情发生后，区卫生行政部门要迅速组织疾病预防控制机构了解情况，掌握疫情态势，确定疫情严重程度，提出控制措施建议，立即向区人民政府报告并通报当地驻军领导机关，同时迅速上报区卫生局。区人民政府立即设立“鼠疫疫情控制临时指挥部”，指挥部主任由

5、区政府领导担任，主要成员由卫生、公安、交通等部门组成。指挥部统一指挥全区疫情控制工作，协调卫生、公安、药品监管、计划、财政、教育、工商、农业、经贸、民政、信息产业、交通、新闻、广电等部门采取紧急措施，抢救鼠疫患者，控制传染源，切断传播途径，安排好疫区内群众的生活、生产，维护社会稳定，保证疫情控制工作顺利进行。疫区地方人民政府报经区人民政府决定，可以宣布疫区，对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。区人民政府根据疫情和疫区地方人民政府请求，对疫情作出应急反应。（二）重大鼠疫疫情由区人民政府领导疫情控制工作，并接受省、市人民政府的领导和支持。重大鼠疫疫

6、情发生后，疫区地方人民政府应立即设立“鼠疫疫情控制临时指挥部”，采取紧急措施，控制疫情的发展、蔓延。区人民政府也立即设立“鼠疫疫情控制临时指挥部”，统一租织、指挥疫区疫情的处理工作，并向市政府和市卫生局报告。在重大疫情的应急行动中，区卫生局要迅速准确地了解疫情发生的时间、地点、传染源、发病情况，确定疫情的严重程度，分析疫情的发展趋势，提出应急措施建议，及时向区人民政府报告，同时报市卫生局。(三)特别重大鼠疫疫情的应急反应。特别重大鼠疫疫情发生后，区人民政府立即设立“鼠疫疫情控制临时指挥部”，组织、指挥本行政区域内疫情控制应急工作，同时接受“省、市鼠疫疫情

7、控制临时指挥部”的统一指挥。(四)鼠疫预测预报危险地区的应急反应。宣布为鼠疫预测预报危险地区时区人民政府应急措施：1、区卫生行政部门和疾病预防控制机构在一定范围内实施灭蚤、灭鼠以及搞好爱国卫生运动，及时向区人民政府报告动态，并报告市卫生局和疾病预防控制机构。2、公安、工商、交通及卫生等部门要立即查明、没收非法运入的鼠疫染疫和可能染疫的旱獭等鼠疫宿主动物及其产品，按有关规定严格处理。3、根据疫情监测结果，区人民政府加强可能发生人间及动物间鼠疫疫情的各项应急准备工作，增加对鼠疫监测、科研经费的投入，保证鼠防工作的规范、安全可靠。4、鼠疫预测预报危险地区开工建

8、设的大型工厂、水力设施等项目，在项目审批前要做好由区疾病预防控制机构组织的现场流