国家应急平台业务在电子政务外网的应用初探

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1、河南省人民政府公报(2008-4)省政府办公厅文件河南省人民政府办公厅转发省安全生产监管局等部门关于加强企业应急管理工作实施意见的通知豫政办
2007117号各市、县人民政府,省人民政府各部门:省安全生产监管局、国资委、财政厅、公安厅、民政厅、卫生厅、环保局关于加强企业应急管理工作的实施意见!已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。河南省人民政府办公厅二∀∀七年十一月二十八日关于加强企业应急管理工作的实施意见##为贯彻落实国务院办公厅转发安全产意识和应急处置能力、减少人员伤亡和监管总局等部门关于加强企业应急管理财产损失的

2、重要措施,也是企业自身发展工作意见的通知!(国办发
200713号)的内在要求和社会责任。做好企业应急管和河南省人民政府关于切实加强应急管理工作是贯彻落实党的十七大精神的具体理工作的意见!(豫政
200683号)精体现,也是坚持以人为本、落实科学发展神,推动企业应急管理工作,提高企业有观、维护广大人民群众根本利益、构建社效防范和应对突发事件的能力,促进全省会主义和谐社会的必然要求。当前,我省安全生产状况进一步好转,现提出如下实正处在经济快速发展的关键时期,快节奏施意见:的社会生产活动和大规模的经济建设与安一、提高对企业应急管

3、理工作重要性全生产薄弱基础之间的矛盾日趋突出,企的认识业各种安全生产事故和各类突发事件时有(一)提高认识,增强做好企业应急发生,企业应急管理体制、机制、法制和管理工作的责任感和紧迫感。企业应急管应急救援队伍建设等方面还存在着薄弱环理是新时期企业管理工作的重要组成部节,一些企业危险源的管理和隐患的排查分,也是全省应急管理工作的重要组成部工作还不到位,影响了企业安全生产和社分。加强企业应急管理是提高企业安全生会稳定。各级、各有关部门和企业要站在∃15∃省政府办公厅文件河南省人民政府公报(2008-4)坚持科学发展、促进社会和谐的高度

4、,进(三)加强企业应急预案管理。建立一步提高认识,不断增强做好企业应急管企业应急预案评估管理、动态管理和备案理工作的责任感、紧迫感和自觉性。管理制度。备案管理单位要加强对预案内二、加强企业应急预案体系建设和管容的审查,实现预案之间的有机衔接。企理业应急预案要按照%分类管理、分级负(二)编制完善企业应急预案。编制责&的原则报当地政府主管部门和上级单和完善企业应急预案是加强企业应急管理位备案,同时告知相关单位。中央驻豫和的前提和基础。各企业要针对本企业的风省管企业的安全生产应急预案报省生产安险隐患特点,以编制事故灾难应急预案为全应急

5、救援指挥中心备案,其他企业应急重点,并根据实际需要编制其他方面的应预案和其他类型事故灾难应急预案根据管急预案。企业应急预案编制工作要于理职责报有关政府部门和上级单位备案。2007年年底前完成。应急预案内容要简企业要有计划地组织开展预案演练工作,明、管用、注重实效,并具有广泛覆盖在演练中完善预案。高危行业企业要针对性,不留空白和死角。生产企业要在预案事故易发环节,每年至少组织一次应急预中明确对可能发生事故的具体应对措施和案演练。各有关部门要加强对企业预案演程序。各级安全生产监管部门和其他负有练的指导。安全生产监管部门和其他负有安全

6、监管职责的部门要把煤矿、非煤矿安全监管职责的部门要组织高危行业企业山、危险化学品和烟花爆竹等行业生产经进行应急预案的联合演练,促进各单位的营企业,学校、医院、商场、宾馆、影剧协调配合和职责落实,促进企业应急预案院等人员密集场所,供水、供电、供气等与政府、部门应急预案的有效衔接。要依关键性工程,仓储、能源、人防工程等重据有关法律、法规和国家标准、行业标准点部位,铁路、民航、客运等重点行业或的修改变动情况以及企业生产条件的变化领域作为企业应急预案编制工作的重点,情况、预案演练过程中发现的问题和预案指导、支持、监督各企业和单位编制完善

7、演练的总结等,及时对应急预案予以修企业应急预案。各级政府、各有关部门要订,提高企业应急预案的动态管理水平。重点加强对非公有制企业、中小企业、高三、加强企业应急管理工作的协调联危行业企业(指矿山、建筑施工企业和易动燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等(四)建立健全企业应急管理组织体危险物品的生产、经营、储运企业,下系。企业应急管理组织体系建设要做到机同)、安全生产状况较差企业、产生或经构、人员、职责和工作条件四落实。省属营危险废弃物企业和重组改制企业的指经济组织和大型企业要设置或明确应急管导,明确预案编制要求,制定编制指南或理领导

8、机构和办事机构,配备专职或兼职预案范本,提高预案编制效率和质量。人员,明确其工作职责,形成企业主要领∃16∃河南省人民政府公报(2008-4)省政府办公厅文件导全面负责、分管领导具体负责、有关部伍和应急能力建设。大中型矿山、建筑施门分工负责、群团组织协助配合、相