关于“集中整顿、晋位升级”工作方案

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1、X委发〔2012〕XX号中共XXX委员会关于印发《XXX基层组织建设年“集中整改、晋位升级”实施方案》的通知各党支部：《XXX基层组织建设年“集中整改、晋位升级”实施方案》已经乡党委基层组织建设年领导小组研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。2012年5月29日6XXX基层组织建设年“集中整改、晋位升级”实施方案为进一步深化创先争优活动，结合“基层组织建设年”相关要求，按照县委创先争优领导小组《关于实施“三大行动”扎实做好基层党组织晋位升级工作的通知》（X创先领〔2012〕3号）统一安排部署，根据我乡实际，制定了“

2、集中整改、晋位升级”方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，按照“五好四强”基层党组织标准，紧紧围绕“建强组织、增强活力，迎接党的十八大和省第十次党代会”主题，坚持“围绕中心、注重实效、群众公认、推进有序”的原则，为建设“稳定、和谐、文明、富强”的XX和“五个XX”提供强大的组织保障。二、总体目标按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使全乡各基层党组织全部转化升级，更好地提高党员素质、提高领导干部带领群众致富的能力、提升村班子的凝聚力。二、存在问题

3、根据基层组织现状大调查发现各基层党组织存在的主要突出问题如下：6①发展思路不明确。②少数干部发展能力和创新意识不强，服务群众意识淡薄。③不能经常组织集中学习。④制度健全但不能与时俱进。⑤部分村“两委”班子不团结。⑥党员素质偏低，党员年龄结构老化，党员模范带头少。三、整改措施乡党委提出六大措施，促进全乡基层党组织晋位升级，全力推动基层组织建设年活动。1、乡领导班子包村，强班子兴产业。“一般、后进”基层党组织由乡领导班子成员亲自抓，狠抓村级班子建设。对班子不健全的及时配齐；班子成员特别是党支部书记能力差、素质低、责任心不强的及时调

4、整；工作热情高、思路不清、方法少的加强培训引导；对班子成员不团结、搞内耗的加强教育管理。结合工作实际，制定产业发展规划，帮助村上增强发展动力。2、驻村干部包整改任务，理思路促升级。发动党员群众议发展、提建议，帮助理清发展思路，为村上提供致富信息、技术服务，积极解决发展面临的问题。结合实际，帮助制定“集中整顿、晋位升级”方案，促进各党组织晋位升级。3、专业指导组督导整改，强指导明方向。成立由XXX（乡党委书记）、XXX（乡党委副书记、乡长）、XXX（乡党委副书记）组成的乡“晋位升级”6专业指导组，强化对各基层党组织的督促和指导，

5、使各党组织明确整改目标和方向，少走弯路，尽快整改，找准突破口，解决突出的问题，早日晋位。4、兑现“三分类三升级”公开承诺，讲实用促增效。各党组织成立由党员代表、群众代表组成的监督小组，对党组织和党员提出的公开承诺进行跟踪监督，使承诺落到实处，切实增强“三分类三升级”活动成效。5、签订晋位升级目标责任书，重考评显效果。根据各党组织的实际情况，设定争创目标，制定科学化整改任务，强化整改措施，明确整改时限。细化考评细则，成立检查考核小组，帮助找出问题根源，提高整改效果。严格奖惩措施，对存在问题的要切实解决，对各党组织的考评纳入年底干

6、部绩效考核，作为各党组织评先进的重要依据。四、方法步骤1、梳理汇总突出问题和薄弱环节（2012年5月下旬）。各基层党组织通过召开领导班子会议对查找出来的问题和不足，按照问题的轻重缓急和解决的难易程度，分立即整改、逐步整改、需要上级统筹解决等三类进行梳理汇总。2、制定争创目标和整改方案（2012年6月1日前）。召开党组织领导班子会议，逐条分析研究，提出切实可行的整改措施，形成系统的整改提高方案，并于5月底前报乡党委审核，对整改方案不符合要求的，给予具体指导，帮助加以完善。3、公开承诺和集中整改（2012年6月—11月）。6各基层

7、党组织要分解细化任务，对每个整改事项排出时间进度，落实工作职责，确保整改提高工作有序推进，并于6月10日前对整改落实事项作出公开承诺。4、整改落实和晋位升级（2012年6月—11月）。各基层党组织按照序时进度，认真组织实施整改，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，做到整改一个销号一个。乡工作指导组对其整改落实情况进行考核，并形成评估报告，经乡党委集体研究，报县委创先办评定。5、总结经验和建章立制（2012年11月）。乡党委将帮助和指导各党组织对现有规章制度进行修订和完善，建立一系列制度，推动基层党组织建设标准化、规范化。五、

8、组织领导各党组织要充分认清“集中整改、晋位升级”工作的重要意义，切实加强领导，狠抓措施落实，务求工作实效。1、落实责任。全乡各党组织要把抓好“集中整改、晋位升级”工作作为开展基层组织建设年的重中之重，坚持做到“书记抓、抓书记”。各党组织书记要切实履行第一责任人职责，进一步明确