不同收入阶层混合居住模式_价值评判与实施策略

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1、住区规划研究RESIDENTIALDISTRICTPLANNING文章编号1002-1329(2001)02-0026-04不同收入阶层混合居住模式价值评判与实施策略单文慧摘要分析了混合居住模式产初期,伯吉斯(EWBurgess)上依赖于市场的配置机制,政府生的现实背景及其价值理念,介和霍姆尔霍伊特(HomerHoyt)的公共住宅基本上还是位于开发绍了美国混合居住项目运作的主等人就提出资本主义城市居住空成本较低的地段,也即原有的低要方法及其成功的关键因素,并间分异的同心圆和扇形模式,默收入阶层较集中的地区、或各种对中国实施混合居住模式的现实迪(M

2、urdie,1969)提出了城市公共服务设施和基础设施水平较基础进行了思考。生态结构的理想化模型,揭示了低下、可达性较差的地区。因关键词混合居住模式;城市城市中人口社会经济特性的地理此,政府的公共住房政策在一定居住空间分异;社会整合;社会空间分异模式。赛林斯(Salins,程度上促进了低收入者聚居邻里公平;社会资本1971)运用因子分析生态学的方相对集中的趋势。贫穷家庭的集法,对美国四个大城市进行的研中,不仅带来了高密度、拥挤、HOUSINGFORTHEMIXEDIN-究表明,在城市发展的不同时空公共设施匮乏等城市环境方面的COMEDWELLERS:THEE

3、VALU-中,三种因素表现出不同的空间问题,也引发了一系列社会问ATIONANDSTRATEGYFORIM-分布形态:社会经济地位呈扇形题,诸如:犯罪率增高、失业、PLEMENTATION分布,家庭地位呈同心圆状分严重依赖福利政策等。由于投资SHANWenhui布,种族地位呈簇状分布[1]。缺乏回报,这种地区往往难以吸ABSTRACT:Thispaperanalyses对城市中居住空间分异的相引给该区带来就业机会的开发和thebackgroundandsocialvalueof关研究虽然停留在一种较为理想投资活动,被隔离于城市主流的themixed-income

4、housing,and的状态上,并没有考虑其它更复社会经济生活之外。explainsthekeymethodsandfac-杂的制约因素,但它毕竟表明:意识到低收入家庭集中所带torsofthesuccessfulUSmixed-城市人口的社会经济特性与其在来的社会和环境问题,自1970incomehousingprojects.Mean-城市中的地理区位之间存在必然年代起,美国一些地方政府便通while,therealisticconditionsfor的联系。实际上,在都市空间结过土地使用控制和免税政策,试Chinatopracticethemixed-in

5、-构演化过程中,不同社会经济特图将低收入阶层的住宅整合到中comehousingarealsotakeninto性居民在空间上的分化是一个重高收入阶层邻里中去。同时美国account.要特征。城市中不同社会经济地住房与城市发展部(HUD)改KEYWORDS:mixed-income位居民空间分化的直接后果是低变了以往集中建设公共住房的传housing;gentrification;socialin-收入与中高收入阶层的相对隔离统做法,转而以不同收入阶层混tegration;socialjustice;socialcap-和城市低收入阶层的集中分布。合居住作为其根

6、本的发展策略。ital欧美国家为改善低收入者居混合居住模式是指将不同收住状况,长期以来一直推进以政入和阶层的居民在邻里层面结合中图分类号TU98411+9府为主导的公共住房计划,通过起来,形成相互补益的社区,尤文献标识码B政府专项社会支出、社会资金投其对于低收入群体来说,使之不入和政府的优惠鼓励政策相结合致被排除在城市主流社会生活之1混合居住模式产生的背等多种方法,成功地建设了许多外。这种混合居住模式提出的另景及其主要方法公共住宅单元,缓解了低收入者一个重要背景是美国福利政策的在一种以自由市场为主要调住房的供需矛盾。但公共住房的变化。1980年代

7、以来,政府福控机制的经济模式下,城市居住主要居民是享受政府补助无支付利政策的重心,由单纯的捐助转空间的分异在某种程度上是一种能力的低收入者,由于财政的压向提高被救济者自身再就业能不可避免的现象。早在20世纪力,项目的运作必然在不同程度力,通过混合居住模式,可以为2001年第25卷第2期26城市规划CITYPLANNINGREVIEWVol25No2Feb2001低收入者创造提升其社会经济能力的机会,减少他们对福利制度的依赖。HUD在公共住宅项目中,为解决贫穷的集中,主要采取两种操作方法。其一是采取分散的方法,把将要开发的公共住宅单元划分成小的组团,分散在

8、现有的中高收入阶层邻里中

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