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1、·78·煤矿安全(Total391)安全监察与管理煤矿企业安全生产风险预控分析李媛,魏晓平,宋学峰,巩岩(中国矿业大学管理学院,江苏徐州221008)摘要:煤矿企业安全生产的风险预控是防止煤矿企业生产事故发生的重要基础工作。文章首先分析了煤矿企业安全生产风险预控的重要性;然后提出了煤矿企业安全生产风险预控的4个原则,并进一步对煤矿企业安全生产风险预控的全过程进行了系统地分析;最后指出煤矿企业应该根据自身的特点制定符合生产实际需要的预控体系,以期杜绝重大事故、减少一般事故的发生。关键词:煤矿企业;安全生产;风险预控+中图分类号:T
2、D791文献标识码:C文章编号:1003-496X(2007)06-0078-03我国煤矿地质条件复杂、自然灾害严重,煤矿企2煤矿企业安全生产风险预控的原则业生产力水平整体偏低、安全生产基础比较薄弱。加上从业人员的整体素质不高,致使煤矿企业生产煤矿企业安全生产风险预控是防止事故发生的与安全的矛盾突出、特大事故时有发生。煤矿重特起点和最重要的环节,为了达到预期目的,煤矿企业大事故的频频发生,绝大多数是对安全生产的风险风险预控应该遵循以下原则:预控不足造成的。安全生产风险预控是控制煤矿重(1)闭环性原则。煤矿企业生产系统的风险预大事
3、故的前提,对煤矿安全状况的根本好转起着十控,应该是一个闭环过程;否则,只能是“虎头蛇分重要的作用。尾”。只有实现闭环原则,才可能达到根除重大事故的目的。在实际运行过程中,煤矿企业由于其粗1煤矿企业进行安全生产风险预控的必要性放式管理,往往是管理措施、工程技术措施和培训教(1)煤矿企业安全生产风险预控管理是建立煤育措施等比较全面,但信息反馈和预控控制措施较矿本质安全管理系统的核心内容和起点,它可以为弱,不能达到降低生产系统风险的目的。整个系统的实施、运行和保持奠定基础。(2)动态性原则。煤矿生产系统的特殊性决定(2)积极开展安全生
4、产风险预控,可以使煤矿了该系统具有更强的动态性。不同的时间,工作的企业对其生产活动范围内的安全危险源有一个清晰地点、工作人员的心理和生理状态、设备的位置、地的认识和总体的评价,可以全面掌握当前生产系统质条件及生产条件都发生了变化,随时可能产生新中的安全风险状况。安全生产风险预控可以使企业的危险因素,必须适时正确地进行预警,才能收到预能够持续识别、评价和控制生产过程中的安全风险,期的效果。(3)系统性原则。煤矿企业生产系统是一个复使风险始终处于受控状态,实现持续改进。(3)积极开展安全生产风险预控管理,是煤矿杂的大系统,它又可以划
5、分为瓦斯防治系统、支护系统、通风系统、防尘系统、防灭火系统和矿山救援等企业主动开展本质安全管理工作的基础,也是煤矿子系统。根据各子系统的不同特点和事故的防止规企业更好的履行其基本生产安全法律义务的重要保律,采取及时正确的预警方式和不同的控制措施,实证。现生产系统的安全可靠。(4)安全生产风险预控具有一定的预见性和前(4)及时性原则。危险源是事故的源头,一旦瞻性,有利于煤矿企业生产过程中的风险管理、应急生产过程中危险源出现,随时都有可能引发事故,造预案等内容实施、细化和补充,降低了煤矿企业生产成人员伤亡和经济损失。因此在日常监测过
6、程中,过程中的风险。检查人员一旦发现危险源存在,就应该立即采取控基金项目:国家自然科学基金项目(70533050)制措施并及时向预控中心汇报。另外,信息流通畅安全监察与管理煤矿安全(2007-06)·79·是正确预控的前提,日常监测中的信息应该及时地研究)、ETA(事件树)、FTA(事故树)等方法,对生产传输给预控中心,预控中心制定的风险控制措施也系统中的危险源作进一步的辨识,以期尽可能全面应该在第一时间通知相关单位。只有这样,才能在准确地辨识出生产系统中存在的各种危险源。最短的时间内切断事故的因果链。3.2日常监测日常监测是指
7、煤矿企业通过全面检查和不定期3煤矿企业安全生产风险预控的全过程抽查对日常的生产活动进行监测,主要的任务是检煤矿企业的生产规模、生产方式和特点各不相查日常生产活动中是否出现了辨识出的危险源以及同,因此在实施安全生产风险预控过程中,应结合生是否产生了新的危险源,并将监测到的信息及时反产实际形成一套适合自身特点的安全生产风险预控馈给预控中心。如果检查人员发现了已经辨识出的工作方法和步骤。通常煤矿企业安全生产风险预控危险源存在,首先应该根据企业的相关规定和经验的步骤如图1所示。采取初步措施,比如停止生产作业、疏散工作人员到安全地点等,然
8、后将发现的危险源和采取的措施立即汇报给预控中心。由于煤矿生产过程的动态性,在不同的时间,随着工作地点、作业内容、生产条件及地质条件的变化,随时都有可能产生新的危险源。所以,在日常监测中就会发现新的危险源,此时应该将新发现的危险源立即上报预控中心,由预控中心综合分