普洱市农业局推行阳光政府四项制度实施方案

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1、普洱市农业局推行阳光政府四项制度实施方案按照《普洱市人民政府关于在全市县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》（普政发〔2009〕51号）和《普洱市人民政府办公室关于印发普洱市贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》（普政办发〔2009〕54号）文件精神，为全面贯彻实施好普洱市农业局重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询阳光政府四项制度，结合我局实际，制定本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展

2、观为统领，全面贯彻落实党的十七大会议精神，按照建设服务型机关的要求，推行阳光政府四项制度，进一步转变机关职能，促进行政权力公开透明运行，保障农民群众民主权利，努力实现决策科学化、民主化、公众监督制度化、规范化，信息查询便捷化、多样化，推进农业系统自身建设，加快农业产业持续健康发展。（二）基本原则1、依法规范的原则。严格以法律、法规、政策规定和省、市有关文件为依据，切实规范重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询工作。-5-2、公开透明的原则。除法律法规规定不能公开的以外，重大决策制定、重要项目实

3、施、重点工作进展以及政务信息都要实行全程公开，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。3、便捷高效的原则。切实提高行政效能，多渠道、多形式为社会公众参与重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询提供最大方便，提高公众参与度。4、突出重点的原则。坚持以人为本，突出涉及农村公共、农村公众直接利益的事项作为推行农业阳光政府四项制度的重点。二、阳光政府四项制度主要内容（一）重大决策听证制度。对于农业法律、法规、规章规定应当听证的决策事项，涉及公共利益、农民群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决

4、策事项，对农业农村经济社会发展有重大影响的决策事项，在决策前都要采取面向社会公开的方式进行听证；听证会要严格按照程序进行，保证听证的合法性；听证会结束后，要形成书面听证报告并向社会公布听证情况。（二）重要事项公示制度。对重大事项进行决策时和决策后的实施过程中，要通过有效途径及时向社会进行公示，真实地向社会公开农业行政机关实施的关系农业农村经济社会发展、涉及公共利益、农民群众切身利益以及社会公众普遍关注的问题方面等重要事项。要通过各种便于公众知晓的方式进行公示；要认真吸收、听取农民群众对公示内容的反馈意见，充分

5、采纳合理建议，认真答复农民群众提出的问题，不断改进工作方式，提高工作质量和水平。（三）重点工作通报制度。-5-重点是年度工作重点和落实情况、向社会公布的服务承诺事项和兑现情况、涉及重大公共利益和群众切身利益工作的进展情况及取得的成效。以普洱市农业局政务公开信息网、普洱农业信息网、数字乡村网、《普洱农业》简讯等媒体和刊物作为主要通报载体，同时通过召开新闻发布会、发布公告、在线访谈等便于公众知晓的方式进行通报。（四）政务信息查询制度。通过丰富和完善各种政务信息查询平台，及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化要

6、求，最大限度地保证民众的知情权，提高服务水平。市农业局通过普洱市农业局信息公开网站、普洱农业信息网、普洱市数字乡村网站、“96128”政务信息电话专线（号码：0879-2884051）、政府政务服务中心、档案馆及公共图书馆、局机关信息宣传栏等场所设立的信息公告栏、电子信息屏等多种方式为公众提供政务信息查询服务。充分利用各种现代技术手段，为群众获取政务信息提供人性化、便捷化服务。三、工作步骤按照《普洱市人民政府办公室关于印发普洱市贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》（普政办发〔2009〕54号）文件要求，结合普

7、洱市农业工作的实际制订《普洱市农业局阳光政府四项制度实施方案》，成立普洱市农业局阳光政府四项制度实施领导小组，设立普洱市农业局阳光政府四项制度领导小组办公室，建立举报、投诉、监督机制，明确责任部门及责任人，确保阳光政府四项制度推行组织有力、实施得当、执行坚决、落实到位。分四个阶段推行阳光政府四项制度。（一）学习宣传培训阶段（4月8—15日）。-5-通过深入广泛的学习宣传培训，使我局行政机关特别是领导干部掌握好阳光政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，切实增强我局贯彻落实的主动性和自觉性，把思想认识统一到

8、省、市政府的重大决策上来。同时，充分利用普洱市农业局政务公开信息网、普洱农业信息网、数字乡村网、《普洱农业》简讯等媒体和刊物开展形式多样的宣传活动，提高我局实施阳光政府四项制度的公众知晓率和参与度，营造良好的舆论氛围。（二）疏理公告清单阶段（4月16日—5月15日）。结合农业工作实际，认真对照阳光政府四项制度相关要求，对本部门应向社会公众进行听证、公示、通报和公开的重大决策、重要事项、重点工作、政务