省厅加强高速公路质量管理十条措施

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1、关于印发进一步加强高速公路质量管理十条措施的通知各省辖市交通局，各高速公路项目公司，厅直有关单位：为进一步贯彻落实河南省人民政府《关于进一步加强公路建设质量监督管理的通知》（豫政[2003]50号）和省交通厅加强质量管理的一系列文件精神，适应新时期高速公路建设的质量管理要求，再次提升我省高速公路建设的工程质量，省厅制定了进一步加强高速公路质量管理的十条措施，现予印发，请严格遵照执行。一、完善质保体系。高速公路项目法人必须按照“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系的要求，建立专门的质量管理机

2、构，负责项目建设的工程质量管理，开展对工程质量的日常检查，并委托具有资质的公路工程试验检测机构对分部工程质量进行全面检测。二、明确质量责任。高速公路建设要全面推行工程质量责任专项合同。高速公路建设项目开工前，项目法人必须和设计单位、施工单位、监理单位、试验检测机构、材料设备供应单位签订工程质量责任专项合同，明确各自承担的质量责任。三、确保设计质量。高速公路建设要实行设计监理制度。高速公路项目法人在进行设计招标时，同时招标选择设计监理单位。设计监理单位要对设计进行全过程监理，确保设计深度和设计质量。要加强设计审

3、查的深度，由项目法人委托具有相应资质的设计单位或监理公司对已完成的设计文件进行独立的审查、咨询。四、治理三项通病。高速公路建设项目要制定科技创新计划，加大科技投入，加快新技术、新材料、新设备的推广应用，要在防治工程实体通病、施工工艺通病、工程质量管理通病方面提出几项切实有效的重大措施。五、加强人员管理。高速公路项目法人要加大对从业人员无序流动的管理力度。今后对建设过程中施工、监理单位主要人员和设计单位的设计代表调换和离岗，项目法人必须在设计、施工和监理合同中分别设立相应的处罚条款。对擅自调换主要人员或降低人员

4、资格的，或者主要人员擅自离岗的，项目法人要按照合同给予严厉处罚。情节严重的，省交通厅将其列入河南省公路建设市场黑名单。六、开展行政执法。省交通建设质量监督部门要按照省交通厅的委托，依据国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《公路工程质量监督规定》等法规、规章，在高速公路质量监督管理工作中，全面开展行政执法工作，严格进行质量责任追究。七、保证监理费用。今后我省高速公路工程监理费原则上不得低于建筑安装工程费的1.5%，保证高质量开展监理工作所需的资金，引进全国高水平的监理队伍到我省高速公路建设市场中来。通过培训、

5、考试等措施不断壮大我省高速公路监理队伍，吸引高素质的人才从事高速公路监理工作。八、丰富检测手段。以三个关键阶段质量检查和项目法人分部工程质量检测为契机，省、市交通建设质量监督部门和各公路工程试验检测机构要加大先进质量检测设备的投入，提高检测科学性。至少三分之一的市级交通建设质量监督部门要配备流动检测车，有条件的要购置先进的路面、桥梁检测设备。九、执行设计要求。今后高速公路建设项目在编制工可、初步设计、施工图设计、招标文件时，以及在施工过程中进行设计变更时，要坚决贯彻2005年7月8日召开的全省高速公路研讨会会

6、议精神，严格执行《河南省高速公路设计技术要求》（豫交计［2005］191号）及其他相关文件。今后我省高速公路勘察设计、施工、监理招标时，要对投标单位相关负责人进行有关《河南省高速公路设计技术要求》内容的考试，若考试不合格，该单位不能中标。省交通厅将在全省高速公路质量大检查中，把对项目法人主要技术负责人的《河南省高速公路设计技术要求》考试也纳入检查范围。1、路基填土平均设计高度不得大于2.8米；填土路基高度超过10m的路段，软土处理深度大于8m的大片软基和坑塘路段，必须设桥通过。2、路基宽度采用28m设计时，横

7、断面应按六车道进行布置，中央分隔带宽度应小于或等于2m，并采用钢筋混凝土防撞护栏或加强型波形钢板防撞护栏。3、桥梁设计荷载要在公路-Ⅰ级的基础上提高30%。4、通道的净宽和净高，人行通道不得小于4m×2.5m，机耕通道不得小于6m×3.4m，汽车通道不得小于6m×3.5m；上跨天桥净空不得小于5.5m，天桥净宽不得小于6m。5、左、右侧车行道边缘线的外侧应设置震荡标线，收费车道的减速带应设置成震荡标线。十、提高施工水平。今后高速公路项目法人在施工招标时，应将以下要求写入招标文件和施工合同中。已经签订合同的，应

8、签订补充协议。1、跨径16m以上的空心板，不得采用胶囊内膜；空心板间要保证联系可靠，避免单板受力，不得以水泥砂浆替代小石子混凝土作为空心板企口缝填充材料；桥面混凝土铺装层厚不得小于10cm，钢筋网应加粗、加密，钢筋直径不得小于14mm，间距不得大于15cm。2、现场拌制混凝土必须采用电子计量装置和强制式拌和设备，使用散装旋窑水泥，集料堆放场地必须硬化；水泥砂浆拌制必须使用机械拌和装置，不得采用人工拌