地方应用型科研院所转制后防止过度市场化研究

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1、-72-中国科技论坛(2010年2月)第2期地方应用型科研院所转制后防止过度市场化研究罗仕漳(北京市新技术应用研究所,北京100012)摘要:本文提出了适度市场化的概念,认为地方应用型科研院所的发展包涵于社会主义市场经济的总体范畴,应符合有计划的现代市场经济,即地方转制所应坚持承担共性技术研究和追求利益最大化统一。公益性产出方面,上级主管部门应集合各所资源,与外部广泛合作,形成合力,统一部署,完成对区域经济甚至国家经济和社会发展起重要作用的大规模公益项目。经营性产出方面,地方应用转制所应形成科研开发人员与市场销售人员两头重的格局,追求市场效益。本文参考

2、了弗劳恩霍夫(Fraunhofer)模式,充分考虑了地方应用型科研院所规模小、资金匮乏、先进适用的科技成果不多等实际情况,将地方应用型科研院所与公益所和基础型科研院所区分开来,强调了发展模式的重要性,对现实具有重要的参考价值。关键词:地方科研院所;转制;过度市场化;适度市场化中图分类号:G311文献标识码:APreventionofExcessiveMarketizationafterConversionofLocalApplication-orientedScientificResearchInstitutestoState-ownedEnterpr

3、isesLuoShizhang(BeijingInstituteofNewTechnologyApplications,Beijing100012,China)Abstract:Thispaperpresentstheconceptofthemodestmarketization,andpointsoutthatthedevelopmentoflocalappliedscientificresearchinstitutesshouldbeincludedinthescopeofsocialistmarketeconomy.Modernplannedma

4、rketeconomyshouldcovermodestmarketization,thatis,shouldadheretounitybetweenpublictechnologicalresearchandinterestmaximization.Frompublicresearchaspect,authoritiesshouldconductextensivecooperation,inaccordancewithunifiedplan,poolallresourcestofinishlarge-scalepub-licprojectsthatp

5、layimportantrolesinregionalevennationaleconomy.Frommanagementaspect,localappliedscientificresearchin-stitutesshouldplacemoreemphasisonresearchersandsalesmentoderivethegreatestmarketbenefit.Consideringsmallscale,lackoffinancialresourcesaswellasadvancedtechnologicalachievements,an

6、dcombiningcelebratedFraunhofermode,thisarticledistin-guisheslocalappliedscientificresearchinstitutesfrompublicinterestresearchinstitutes,andemphasizestheimportanceofdevelop-mentmode.Thispaperhasgreatsignificanceandimportantreferencevaluetopractice.Keywords:localscientificresearc

7、hinstitutes;systemconversion;excessivemarketization;modestmarketization1引言经济结合的问题。10多年来,转制企业基本完成了科研机构转制的目的是要从根本上解决科技与体制机制的转变,获得了巨大成就。但是,作为区域收稿日期:2009-08-07作者简介:罗仕漳(1978-),男,江西抚州人,北京市新技术应用研究所副所长,博士,高级工程师;研究方向:科技管理,科技与经济。第2期(2010年2月)中国科技论坛-73-性科技主力的地方科研院所,虽然转制企业为数众国有股“一股独大”的问题。为追求

8、转制速度和数量,多,且基本上采取国有独资企业形式,拥有国有资产绝大多数地方应用型科研院所都采取

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