发挥供销社优势构建农村流通体系

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1、>视点发挥供销社优势构建农村流通文／郑州市供销合作社党委书记理事会主任郑福有我国是农业大国80％的人口在从国民经济的末端行业变成先导行业，作用有了一定的弱化，但仍占有较大农村中国最大的问题是农村发展和在引导国民消费、推动经济结构调整、份额，如供销社等。随之而来的是新的农民增收问题。而发展现代农业是解转变经济增长方式等方面的作用日益流通主体不断发展壮大，各种合作制、决这一问题的最好选择。发展现代农突出，成为提高国民经济运行速度、质股份制、个体经营等农村流通组织迅业，核心目标就是提高农业综合生产量和效益的关键环节和重要载体。但速发展。据统计，当前农村商品

2、流通占能力，实现农民收入持续稳定增长。同是．现阶段我国农村市场的现状则是主导地位的仍以原国有商业、供销社时，发展现代农业是一项关联度很强流通主体多元与流通秩序无序化并存。改制重组后的企业为主，或购买或租的工作，离不开现代流通的支持和促一方面，农村市场主体呈多元化赁原基层社网点自主经营，或另起炉进，发达的物流产业和完善的市场体格局。在计划经济体制下．我国农村流灶合伙经营．或购买产权．牵头发起、系是发展现代农业的重要保障．对发通市场基本上是三足鼎立按照行业合伙创办农村超市，特别是在连锁经展现代农业具有至关重要的作用。部门分工．供销系统、粮食系统和商业营领

3、域主导作用明显。个体商户、商贩系统各自形成了以行政为主导、按计大量增加农民经纪人、各种农民专业农村流通市场的现状及成划调控的三大经营网络体系，其中供合作组织、农产品运销大户和相关龙因销系统成为农村流通的主渠道。随着头企业发展迅猛在活跃农村市场、连家庭联产承包制的实行和改革开放步接小生产和大市场上发挥了积极作流通作为社会再生产过程的一个伐的加快，一些部门退出了历史舞台，用。农资经营已形成由供销社农资公重要环节，连接着生产与消费。随着改如物资系统：一些部门职能开始转化，司、农资生产企业、农业三站、个革开放的深入，市场在我国资源配置如商业局、粮食局等：一些

4、部门业务萎体工商户等多种市场主体、多种流通中的基础性作用不断增强，流通已经缩阵地减少，在农村流通中的地位和渠道共同参与的格局。另一方面，农村48中国合作经济黢点商品流通处于无序化的混乱状态。机制、个体民营经济自发力量推进农从经营网络看．供销系统网络最相对于城区．农村市场比较分散，监村流通现代化是十分困难的。大。作为计划经济时期农村流通主渠管成本高、难度大．存在管理盲区。其次，没有培育出示范带动能力道的供销社在经历了深化农村流通加上个体私营者法律意识淡薄，无强、具有主导地位和作用的流通主体。体制改革的阵痛后．痛定思痛，奋发证经营、违法经营现象大量存在．

5、影计划经济时期形成的流通格局、组织努力．相继实施二次创业”、四项响正常市场秩序，农村消费环境差。管理体系已被打破．适应市场经济发改造”．并于2006年经国务院批准实由于农村消费水平低，消费者鉴别展要求的新的农村流通组织体系还没施了新农村现代流通网络建设工程能力差假冒伪劣产品充斥农村市有形成。一新网工程．大力发展现代流通方场，坑农害农事件时有发生。随着市式．积极构建农村现代流通网络体场竞争加剧．一些在城市无法立足供销社依然是建立农村流系．以现代流通方式为主的日用消费的日用消费品，通过各种渠道进入通体系最好的依托品经营网络迅速发展，不同规模、相农村市场，

6、出现城里不要、农村走互补充的供销社农资连锁配送网络俏”的现象。尤其在城市消费者权利作为长期从事农村商品流通的供初步形成，具有广阔发展空间的再生意识觉醒、消费维权日渐高涨、食品销合作社，其在农村现代流通体系建资源回收利用网络进一步整合优化，安全成为关注焦点的情况下，假冒设中的优势则是显而易见的。构建以各具特色的农副产品市场网络正在伪劣商品却展开了上山下乡”运供销系统为主体的农村现代流通体形成。截至2007年底，全国供销系统动。特别是假农资问题更为突出．严系，并充分发挥其示范带动作用．必将连锁、配送企业达4090家，经营网点重影响了农业生产，损害了农民的

7、对发展现代农业、促进农民增收和全47．5万个．销售总额2812．37亿元。利益。农民投诉难、取证鉴定难、索面建设小康社会起到巨大的促进作其中日用消费品连锁、配送经营网点赔难、打官司难，影响了农村居民的用。28．63万个，覆盖面占全国行政村总消费信心。从流通主体的力量看．供销系统数的42．1％，实现销售额1329．95亿农村商品流通秩序之所以如此实力最强。目前农村流通主体主要包元：农业生产资料连锁、配送经营网混乱，主要有两个方面的原因：首括供销社企业、农产品运销大户、龙头点18．87万个．实现销售额1482．42先，农村商品流通管理体制不顺，政企业、涉

8、农协会、专业合作社、农民经亿元，市场占有率在5O％以上。策支持不健全。目前，我国还没有一纪人、个体工商户等。