浅谈和谐社会下中国行政伦理的建设开题报告

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1、贵州广播电视大学行政管理专业（本科）毕业论文开题报告　　毕业论文题目：浅论对依法行政与建设和谐社会的思考分校（站、点）：年级：学生姓名：学号：　　指导教师：　　完成日期：论文题目浅谈和谐社会下中国行政伦理的建设指导教师职称所学专业行政管理研究专长工作单位电子邮箱联系电话选题的目的和意义行政伦理又称为行政道德，是整个人类社会中的一套行政行为准则和规范系统。它以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心。若从行政管理的角度来看，行政伦理属于一种角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。在当前我国建设社会主义和谐社会的大环境下，行政伦理

2、的建设毋庸置疑地与社会的发展和人与社会的协调有着密不可分的联系。探究行政伦理的建设问题，有助于加强行政机关的廉政队伍建设，并且以伦理的要求对其加以约束。以和谐社会为背景探讨中国行政伦理的建设状况，这契合了当前社会的主旋律，并且有利于我们在生活中发掘行政管理的研究课题，从而为我国的行政伦理建设提供可行性建议，以促进社会伦理在行政管理中发挥其真正效能，彰显中华民族上下五千年的伦理风范。国内外研究现状述评行政伦理作为行政价值的一种评判方法，在国内外行政管理界当中一直都是学者们青睐的研究课题。就行政伦理的东西方学术观点来看，关于行政伦理的研究主要可以作如下概述。在西方国家，行政伦

3、理被认为是伦理学项下的一个分支，属于行政学或者公共行政学与伦理学的交叉学科。西方行政伦理学中的早期观点是由伍德罗·威尔逊提出的“政治、行政”二分学说，然而在二十世纪三十年代至六十年代时这种学术却受到了来自行政科学和行政管理实践发展的双重冲击；也因此，这段时间成为了行政伦理学作为一门单独学科的奠基时期。在此之后，人们逐渐开始关注公共行政中的“责任”和“效率”等伦理性的问题，而不再仅仅是看到表层的行政管理问题。到了二十世纪七十年代，伦理问题开始出现于公共行政实践的领域当中，受此激发人们组织了“新公共行政运动”和“新公共管理运动”，使得行政伦理学的地位不断提高，并且很快地发展起

4、来。就国内而言，我们对行政伦理的研究基本是与我国政治体制改革尤其是行政制度改革同步。对行政伦理的研究起步于二十世纪八十年代，在九十年代以后得到了进一步的重视，而进入二十一世纪之后，随着行政理论不断发展，行政改革的实践范围得以拓宽，因此对行政伦理的研究也逐步展开并不断地深入。就当前的发展情况而言，国内行政伦理研究主要涉及到六个方面，具体包括基本概念解析，国内外理论资源的梳理，行政伦理规范阐述，行政伦理失范现象及其原因，行政伦理制度建设和行政伦理现实作用等。深入探究目前国内的研究现状，我们不难发现在理论界中已经成形的成果主要有三种，第一个层面的内容包含在行政管理、行政学、公共

5、行政学或者公共管理学教科书中，成为了行政文化的一个组成部分；第二个层面的内容是以论文的形式来进行的，主要探讨行政伦理问题，相关的研究内容主要包括以下几个部分：行政伦理理论资源，行政伦理基本理论，面向现实行政伦理，行政伦理失范现象及其原因，行政伦理制度建设和行政伦理现实作用等。但是我们也需要注意到，从目前我国的研究现状来看虽然取得了很多成果，但也还存在着理论基础薄弱，缺乏系统性，理论交流不够，功利性太强等缺陷，需应在今后研究中加以改善。研究的主要问题和观点立足于我国当前全面建设社会主义和谐社会的背景，探讨行政伦理在行政机关职权运行中的作用，结合行政伦理的几种模式来分析应当如

6、何科学、高效地发挥行政伦理的现实作用。本文中笔者认为，建设科学合理的行政伦理制度，对于全面构建社会主义和谐社会有着极为重要的意义，并且有利于促进全社会的和谐发展。因此，我们有必要仔细研究行政伦理模式的内涵和作用，推动和谐社会下中国行政伦理的建设。论文提纲在当前新公共管理迅速发展的背景下，推动政府职能的转变和构建服务型政府逐渐成为社会发展的主旋律，而行政伦理作为行政领域内的一种价值评判标准，对于新型政府的建设有着极为重要的作用。行政伦理有助于中国政府转型，即逐步由“管理型政府”转向“服务型政府”，做到“合法、法治、透明、回应、负责”，充分实现公民与政府“权、责、利”的有效补

7、充和配合。因此，我们就要深入探讨建设行政伦理的意义和作用。一、行政伦理的内涵与外延（一）行政伦理的范畴与发展情况（二）东西方理论界对行政伦理的研究成果1、西方国家的行政伦理研究成果2、我国行政伦理的理论及实践成果二、行政伦理在社会发展中的作用（一）行政伦理与社会发展的关系（二）行政伦理在行政领域内的调整功效三、行政伦理的建设与和谐社会的构建（一）我国行政伦理的建设目标（二）发展行政伦理在构建社会主义和谐社会进程中的重要意义（三）我国建设与发展行政伦理的可行性建议1、加强有关行政伦理责任的立法2、重视队伍的组织文化建设3、强化对