城市空气质量日报和预报技术规定

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1、附件三：城市空气质量日报和预报技术规定（征求意见稿）编制说明标准编制组2008.81为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《全国环境监测管理条例》，防治城市空气污染，改善环境质量，制定本技术规定。一、任务来源按照原国家环保总局环办[2002]89号文《关于下达“十五”期间环境监测技术规范制订项目计划的通知》的要求，由中国环境监测总站、大连市环境监测中心承担国家环保标准《城市空气质量日报和预报技术规定》（以下简称《规定》）的编制任务。二、编制目的和意义本规定编制的目的在于规范城市空气质量日报和预报技术行为，统一监测方法和监测结果的各类均值的定义、表述格式、内容

2、和传输的时间段，以科学合理的程序执行城市空气质量日报和预报工作。本规定的编制是对2000年版《规定》的扬弃过程，为既保持原规定的连续性和兼容性，又体现与时俱进的精神，本规定统一了预报和日报的时段，增加了CO和O3两项因子作为必报项目。使之与国际上普遍的日报预报内容相一致。三、编制原则和依据3.1基本原则本规定的编制原则是参考国外最新的日报预报内容，同时考虑国内现有的实际情况，确保规定的科学性、先进性、可行性和可操作性。3.2技术路线（一）着眼未来发展兼顾根据实际工作需要，本规定对2000年版《规定》进行了扬弃，重新规定了日报预报的分布时段。2（二）通过查阅

3、最新国外相关工作，增加了CO和O3两项因子作为必报项目，规定了各项日报预报因子的均值定义。（三）向同领域的专家请教并与其进行探讨，综合各方意见编制出本规定。四、标准编制过程标准编制组于2003年正式启动了环境监测技术规范的制定工作，并于2003年3月底编制完成了包括编制目的、编制思路和详细编制大纲在内的《规定》开题报告，提交主管部门审定。依据审定意见，2003年8月编制组完成了《规定》初稿的编写工作，于2003年8月中旬征求了5名专家的意见，根据专家意见修改形成《规定》征求意见稿。《规定》按照“标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则”（GB/T1.1

4、-2000）的格式要求，于2003年8月底前将征求意见稿、编制说明及征求意见单位名单报送原国家环保总局。2003年11月原国家环保总局发函（环办函[2003]581号）向社会征求意见。截至2004年2月底共收到6家单位的回函，通过对6家单位的回函进行详细的分析和讨论，编制组对标准进行了认真核对推敲，其中大部分意见都是十分中肯、正确，编制组都予以采纳，如广州站、广西站、浙江站和天津站所提的意见大部分都已采纳。对陕西站提出的长光程监测仪器软件输出问题，编制组通过与具有类似监测设备的杭州站等进行咨询，并做出了适当解释。在此基础上编制组对《规定》的征求意见稿进行修

5、改，形成《规定》的送审稿，并于2004年4月召开了技术审查会。鉴于环境管理要求有新的变化，根据主管3部门要求，《规定》再次向全国征求意见。编制组在编写《规定》过程中力求本着以人为本，突出易用性和科学性相结合，使之适应环境保护工作的发展的要求。五、国内外有关标准现状目前国外许多国家都在进行环境空气质量的日报预报工作，根据其各自国内的情况不同，其日报预报的规定有所差异，但本规定基本涵盖了其最新内容。六、相关问题说明本规定增加了CO和O两项因子作为日报预报必报项目，并对O33的浓度进行了重新定义，考虑到O作为光化学的氧化剂，其昼间浓度3与夜间浓度存在极大差异，即

6、将O的日报预报浓度定义为昼间8小时3浓度均值，即9：00至17：00的8个小时浓度均值。4