2008年6月1日,市政府60号令《珠海市户口迁移管理规定》

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1、2008年6月1日，市政府60号令《珠海市户口迁移管理规定》（下简称“新规”）正式开始实施，同时1997年实施的旧规废止。　　对比此前实施的户口管理规定，新规在取消“购房入户”政策的同时，增加了“投资入户”政策。此外，变动较大的还有暂住人口入户增加了“市级以上荣誉”、“且在本市连续缴纳满五年的社会保险金”，夫妻挂靠由“2年”改为“5年”等。　　入户条件有增有减　　对比6月1日开始实施的户口管理新规和1997年颁布实施的户口规定，区别主要体现在“市外人口迁入”上。如4月份媒体广泛关注的“购房入户”政策，此前

2、的户口管理规定是允许的，新规则予以取消。暂住人口入户必须同时满足5个条件。除保留“在本市具有稳定工作和固定住所”这一要求外，将之前的“连续在本市居住满7年”的规定改为“5年”，同时增加了“取得市级以上个人荣誉称号的”、“年龄在45周岁以下”、“且在本市连续缴纳满五年的社会保险金”3个要求。　　香洲某派出所户政科工作人员昨日表示，“固定处所”是指当事人在珠海已有固定房产、且房产证上的名字须署名为当事人。记者随后就新规解读欲咨询市公安局相关负责人，该负责人暂未做出回应。　　“购房入户”取消后，新规增加了被网友

3、解读为“投资入户”的条款。新规“第十二条”规定：生产科技型私营企业和其他私营企业人员中符合一定条件的准予入户，入户指标依据纳税多少可申请1-3个名额。　　“市内人口迁移”方面，配偶挂靠的婚龄要求由“2年”（1997年的规定无婚龄要求）增加到“5年”。　　网友：投资入户门槛太高　　在浏览天涯网论坛珠海吧时，记者发现新实行的珠海户口管理规定被网友贴到论坛。网友在跟帖时对暂住人口入户新增的条款及夫妻投靠入户的条款变更颇有微词。网友“以改变换改变”表示，“第七条（暂住人口入户新增条款）把很多人挡在门外。”　　“夫

4、妻投靠不是2年吗？改到5年？那还不如离开。”网友“techiema”质疑道。署名“珠海明月”的网友也表示，“本人已是珠海户口，但结婚的那条太狠了。结婚后5年LP才能转为珠海户口！真烦！”　　“珠海，你以为你是天堂啊？两年前移民澳门也只不过200万的物业投资，现在办香港移民也不过只要600万吧。”网友“keyon”认为“投资入户”的门槛太高。　　■解读　　◎暂住人口入户　　新规第七条：在本市工作的非本市常住户口人员，同时符合下列条件的，准予迁入户口：　　（一）取得市级以上个人荣誉称号的。　　（二）高中以上文

5、化程度。　　（三）年龄在45周岁以下。　　（四）在本市具有稳定工作和固定住所。　　（五）最近在本市连续暂住满五年以上且在本市连续缴纳满五年的社会保险金。　　解读：条款中所称的“在本市工作的非本市常住户口人员”，即民间理解的“暂住人口”的入户条件，新规条款中增加了“取得市级以上个人荣誉称号的”、“年龄在45周岁以下”、“且在本市连续缴纳满五年的社会保险金”3个要求。对于“市级以上个人荣誉称号”，市公安局户政科工作人员称包括“劳模”、“十佳青年”、“先进工作者”等荣誉称号。　　◎投资入户　　新规第十二条：生产

6、科技型私营企业和其他私营企业人员中符合下列条件的准予入户：　　（一）生产科技型私营企业固定资产投资额达100万元（含100万元）以上，年纳税每20万元可申请1人入户，最多可申请3人入户。　　（二）其他私营企业固定资产投资额达150万元（含150万元）以上，最近3年纳税累计200万以上，可以申请3人或3人以下入户。　　上述企业人员入户必须同时具备下列条件：　　（一）企业的法人代表，或在该企业工作3年以上，并已在该企业累计缴纳3年以上社会保险金的大专以上学历员工。　　（二）年龄在45周岁以下。　　企业纳税入户

7、申请每个企业只能办理一次。　　解读：相比于1997年的户口规定，“投资入户”是本次新实施的户口管理规定的一大亮点。对于入户通道基本被“封死”的人来说，不失为一种新的入户渠道。　　◎夫妻投靠　　旧规：第十五条第五款：本市常住户口人员，其配偶准予市外迁入户口。　　新规：第五条：本市常住户口人员的配偶符合“结婚满五年的配偶”者，准予迁入户口。　　解读：关于“夫妻投靠”入户，1997年颁布实施的规定中没有对婚龄做出要求，市民及网友反应的“夫妻投靠入户要求结婚满2年”的条款也是在后来增加的。本次新实施的户口管理规定

8、将此前要求的“结婚满2年”增加到“5年”，难怪有网友提出抱怨。　　■个案　　企业主：限制入户打消积极性　　6年前，蒋先生来到珠海，在上冲检查站附近做自行车零配件批发生意。蒋先生觉得自己运气很不好，“等自己赚够了钱，想在珠海购买新房时，发现购房入户政策又停止了，想入珠海户口就这么难？”　　新的入户政策中规定，“生产科技型私营企业固定资产投资额达100万元（含100万元）以上，年纳税每20万元可申请1人入户，最多可申请3人入户”，